İngiltere'nin yeni önerisine tepki

İngiltere Başbakanı Tony Blair, dönem başkanı olarak 15 - 16 Aralık’ta yapılması planlanan AB Zirvesi’nde bütçe sorununu çözmek için atağa geçti. İngiltere dönem başkanlığının sonuna doğru uzlaşmayı tercih ediyor. İngiltere Başbakanı Tony Blair, 2007 - 2013 bütçesini tehlikeye sokmamak için, sübvansiyonlar ve aidat konusunun birlikte ele alınmasını kabul ediyor. Buna göre, AB’nin gelecek yedi yıllık bütçesi 847 milyar euro civarında, üyelik aidatları ise her üyenin gayrı safi milli hasılasının yüzde 1’inden biraz fazla olacak.

Bu öneri ile bütçenin çerçevesi Haziran zirvesindeki öneriye göre 21 milyar daha daralacak. İngiltere, aradaki farkı, yeni üyelere yapılacak yardımı kısarak kapatmayı hedefliyor. Bu durumda Polonya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya, Macaristan, Slovenya ve Baltık ülkelerine yapılacak yardım % 5 ila 10 oranında azalacak. Blair, bu kesintiyi kabul ettirebilmek için İngiltere’nin katkısını da arttırmayı öneriyor. Somut olarak İngiltere’nin AB bütçesine katkısı 2013 yılına kadar 5 ila 9 milyar Euro artacak.

Öneriye tepki

Blair’in AB bütçesi önerisi sadece İngiltere’de değil, Brüksel ve Doğu Avrupa ülkelerinde de tepkilere yol açtı. Ayrıca AB Komisyonu Başkanı Manuel Barroso, öneriyi gerçekçi bulmayarak reddetti ve AB’nin yeni üyelerine söz verilen yardımların kesilmesini de eleştirdi. AB Komisyonu ve yeni üyeler, daha önce söz verilenden daha düşük yardıma yanaşmıyor. İngiliz basını ise Blair’i ihanetle suçluyor.

İngiltere Başbakanı, Haziran ayında üyelik aidatının arttırmayı, sadece tarım sübvansiyonlarının düşürülmesi durumunda kabul edeceğini açıklamıştı. AB bütçesinin büyük bir bölümünü yutan tarım sübvansiyonlarının kaldırılması, hatta azaltılmasına Almanya ve Fransa karşı çıkıyor. İngiltere’nin bütçe tartışmaları ile hedefi, 2013 yılından sonra radikal bir tarım reformu yapılmasına Almanya ve Fransa’yı ikna etmekti. İngiltere’nin reformu, her çiftçiye doğrudan yardımın yerine sadece ekolojik tarım yapanlara ve çevre korumaya destek verilmesini öngörüyor.

AB’nin şu andaki tarım politikası, tüm çiftçilere belli bir düzeyde gelir garantisi öngörüyor. 2013 yılına kadar geçerli olacak bu politikaya İngiltere dahil tüm üyeler onay vermişti. Tarıma verilen destekten en büyük payı alan Fransa, bu konuda özellikle ısrarlı. İngiltere ise eskimiş yöntemlerle yapılan tarım yerine, araştırma - geliştirme ve eğitime destek verilmesini öneriyor. İngiltere uzlaşmayı kolaylaştırmak için bütçenin 2008 yılında yeniden gözden geçirilmesini de öneriyor.

Uzlaşma zor görünüyor

Ancak gelecek zirvede bu konuda anlaşma sağlanması ise zor görünüyor. Üstelik bütçedeki tek sorun tarıma verilen sübvansiyonlar değil. 2007 - 2013 bütçesinde üyelik için sıra bekleyen Romanya ve Bulgaristan’a yardımlar öngörülüyor. Bir sonraki aday Türkiye ise henüz planlamada yok.

2007 - 2013 bütçesi, Paris ile Londra’nın itirazları yüzünden bir türlü karara bağlanamıyordu. Fransa, Brüksel’den aldığı sübvansiyonların kesintiye uğramamasını istiyor, İngiltere ise aidat konusundaki ayrıcalığının devam etmesini. İngiltere’ye aidat konusunda indirim, 1985 yılında dönemin Başbakan Margareth Thatcher’in ısrarı ile yapılmıştı.

Thatcher ülkesinin tarım sübvansiyonlarından diğer üyelere göre çok daha az yarnarlandığını ileri sürüp aidatını düşürmüştü. Şimdi Londra tarıma verilen desteğin kaldırılmasını isteyince, Paris’te aidat konusunu gümdeme getirmişti. Tartışma, Haziran zirvesinde bu noktada kesilmişti.