1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Сто днів роботи голови Нацполіції: від захоплення до розпачу

Лілія Гришко26 лютого 2016 р.

На реформаторку з Грузії Хатію Деканоідзе в Україні покладають великі надії у перетворені міліції в поліцію. Чи вдалося їй за сто днів роботи хоча б почати реформи правоохоронної структури?

https://p.dw.com/p/1I36I
Національна поліція України почалась з нових патрульних
Національна поліція України почалась з нових патрульнихФото: Reuters/V. Ogirenko

За перші сто днів роботи на посаді керівника Національної поліції України Хатія Деканоідзе мала прозвітувати на прес-конференції у п'ятницю, 26 лютого. Однак захід раптово скасували без пояснення причин. Невже реформаторці з Грузії немає про що звітувати?

На думку голови правління Української Гельсінської спілки з прав людини Євгена Захарова, який водночас є головою експертної ради з питань дотримання прав людини в органах внутрішніх справ Національної поліції України, звітувати є про що. "Список її досягнень хоча й невеликий, але значущий, - каже правозахисник у розмові з DW. - Просто вона працює по 18 годин на добу і все не встигає".

Успіхи є

Захаров вважає, що Деканоідзе вдало продовжує розпочату справу з формування Патрульної поліції, яка вже почала роботу у 14-ти містах України, та успішно впоралась зі створенням груп швидкого реагування територіальної поліції в регіонах. Нині ці групи, які виїжджають на виклики, охороняють громадський порядок у маленьких містечках, діють уже в трьох областях: Київській, Львівській та Харківській. "Зараз складний період переходу з міліції в поліцію. Хатії доводиться дбати про все, починаючи з людей і закінчуючи зброєю та стільцями. Всюди є проблеми. Але вона наполегливо намагається змінювати систему", - каже Захаров.

Під час прийняття присяги поліцейськими у Києві
Під час прийняття присяги поліцейськими у КиєвіФото: Reuters/V. Ogirenko

Реальні реформи у роботі голови Нацполіції та правоохоронної системи побачили і представники всеукраїнського об'єднання "Автомайдан". Багато їхніх представників нині є членами атестаційних комісій, які проводять переатестацію співробітників міліції, аби вони змогли далі працювати у структурі вже Нацполіції. "Атестація проводиться достатньо прозоро. На 80 відсотків змінені голови та заступники райвідділів - це результат", - переконана активістка "Автомайдану" Катерина Бутко. Крім цього, вона вказує на те, що у Нацполіції запрацювала система внутрішньої безпеки, яка дозволяє досить оперативно реагувати на прояви корупції у цій правоохоронній структурі. "Одного поліцейського ми "застукали" на хабарі, і внутрішня система безпеки дуже швидко зреагувала ", - наголошує активістка.

Зміна вивісок

Однак лунає і чимало критики роботи Деканоідзе за сто днів. Директор Центру досліджень правоохоронної діяльності Олег Мартиненко вважає, що голову Нацполіції немає за що хвалити, оскільки вона лише продовжує по інерції втілювати чужі ініціативи, зокрема створення Патрульної поліції, яку почала в Україні ще одна грузинська реформаторка Ека Згуладзе. "Все інше, що робить Хатія Деканоідзе, це лише "переодягання" міліції в поліцію. Структура ж не змінюється - тільки назва. Начальники райвідділів як отримували три тисячі гривень, так і отримують. І за ці гроші від них вимагають й далі ефективно працювати і не брати хабарів", - зазначив Мартиненко.

З такими закидами погоджується і сама Хатія Деканоідзе. В інтерв'ю українським ЗМІ вона зізнається, що матеріально-технічне забезпечення поліції залишається не вирішеним, і поліція не зможе конкурувати зі злочинністю, яка завжди може заплатити більше. "Конкурувати зі злочинністю ми можемо тільки у тому випадку, коли вся правоохоронна система працюватиме відкрито, прозоро, чесно", - сказала Деканоідзе журналу "Кореспондент".

Виклик Деканоідзе

Однак з прозорістю в Нацполіції теж проблеми, вважає експерт групи з реформ органів правопорядку Реанімаційного пакету реформ Олександр Банчук. На його переконання, це дуже чітко показав випадок з патрульним поліцейським Сергієм Олійником, який застрелив 17-річного пасажира під час переслідування автомобіля BMW, яким кермував нетверезий водій.

"Єдиний союзник нової поліції зараз це суспільство. Голові Нацполіції потрібно було звернутися до суспільства, чітко пояснити всі деталі інциденту, самим оприлюднити все відео з коментарями, а не закриватись ще більше, віддавши все на розсуд прокуратури, до якої взагалі немає ніякої довіри", - каже Олександр Банчук. Експерт не виключає, що справа поліцейського Олійника може негативно позначитися на рейтингу довіри до Нацполіції, за який так бореться Хатія Деканоідзе.

Окрім цього, за словами Банчука, вона поки так і не розпочала реформування кримінального блоку поліції, хоча і декларувала, приступивши до своїх обов'язків, що функції слідчих і оперативних працівників будуть об'єднані в одну посаду детектива. "Заяви були, однак ні бачення того, як це робити, ні законодавства для роботи детективів так і не було представлено", - сказав Олександр Банчук.

Пропустити розділ Більше за темою

Більше за темою