1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Уряд та опозиція дійшли компромісу

16 грудня 2003 р.
https://p.dw.com/p/AORu

Після багатомісячних дебатів у понеділок вранці уряд та опозиція дійшли нарешті спільної думки про податкову реформу та реформу на ринку праці. Громадяни Німеччини вже з наступного року можуть розраховувати на зменшення податків на мільярди євро.

Останнє засідання розпочалося в неділю, тривало понад 10 годин і завершилося в понеділок уранці. У ньому взяли участь канцлер Німеччини соціал-демократ Ґергард Шредер, його заступник, представник партії "Союз 90/Зелені" Йошка Фішер, голови опозиційних партій ХДС та ХСС Анґела Меркель та Едмунд Штойбер, голова Вільних демократів Ґідо Вестервелле. Уся ця політична верхівка країни зібралася з однієї причини: члени погоджувальної комісії від урядових та опозиційних партій самі не могли дійти згоди. І от у понеділок Шредер проголосив, що пакет реформ, зокрема про зниження податків, може набрати чинності вже з 1 січня:

"Цей результат, я наголошую на цьому, абсолютно нормальний, його не соромно презентувати. За нинішніх умов він просуне нашу країну вперед. Принаймні я в цьому переконаний. Завжди можна уявити собі більший обсяг реформ. Це безсумнівно, але за того співвідношення сил, яке існує, треба погоджуватися з тим, що вдалося "пробити".

Як чується із слів канцлера, урядовій коаліції не вдалося добитися всього, на що вона розраховувала. Так мінімальний податок прогресивної шкали буде не 15 відсотків, як планувалося, а 16. Водночас максимальний податок опуститься до 45 відсотків, замість 42. Таким чином, громадяни одержать "податковий подарунок" не в 15,6 мільярда євро, як хотів уряд, а лише половину, тобто близько 8 мільярдів.

8 мільярдів більше для громадян означають на 8 мільярдів менше в державній скарбниці. Великою проблемою для опозиції було саме це питання: як фінансувати цю діру в бюджеті? Уряд хотів іти протоптаною стежкою і взяти позики в приватних банках. Опозиція категорично відхилила цей проект. Адже тоді за борги треба було б розраховуватися не лише нинішньому поколінню, але й дітям. На переговорах в ніч з неділі на понеділок канцлер запропонував новий варіант, який ґрунтується на трьох китах: перше - позики, друге - надходження від приватизації державних підприємств і третє - зменшення пільг та дотацій, які надає держава. Голова Християнсько-демократичного союзу, найбільшої опозиційної партії Німеччини, Анґела Меркель особливо радіє з того, що вдалося "зав"язати" в один "пакет" податкову реформу із змінами на ринку праці та в трудовому законодавстві:

"Нам вдалося в дуже жорстких переговорах добитися поєднання з одного боку структурних реформ, а з іншого - зниження податків. Мені здається, що відновлення логічного зв"язку цих речей і є справжнім успіхом сьогоднішнього дня".

Те, чому так радіє Анґела Меркель, може обернутися для декого жорстким розчаруванням: відтепер безробітні повинні братися за будь-яку роботу, яка їм буде запропонована. На фірмах, де працює менше 10 осіб найманих працівників можна буде легше звільняти з роботи. Економісти бачать в цьому поліпшення гнучкості ринку праці, яка дозволить знизити безробіття. При всій зовнішній парадоксальності такого висновку, логіка тут проста: маючи право без проблем звільняти працівника, власник фірми менше роздумуватиме, коли братиме його на роботу.

Окрім того, на переговорах погоджено, що якщо спілки роботодавців та профспілки не зможуть домовитися про тарифи, то окремі підприємства зможуть виходити з тарифної угоди. Відсутність саме такої правової норми останніми роками кілька разів призводила до затяжних страйків цілих галузей народного господарства. У цих змінах голова лібералів Ґідо Вестервелле вбачає успіх перш за все для малих і середніх підприємств, на які, в основному, спирається його партія:

"Нині ми маємо не просто солідно профінансоване зниження податків, але й радикальні зміни на ринку праці, зокрема щодо малих і середніх підприємств. Це радує вільних демократів особливо".

Будуть також зміни і у фінансуванні комун: частина податків, які вони перераховують федеральним землям і федерації, буде знижена з 28 відсотків до 20. Ці відсотки вже наступного року виллються в 2 з половиною мільярда євро, які залишаться там, де живуть люди. Голова баварського Християнсько-соціального союзу Едмунд Штойбер зробив такий підсумок:

"Цією угодою ми показали, що попри складнощі й різні вихідні позиції, можна дійти доброго компромісу. Тому я думаю, що це гарний день для всієї німецької політики". Пакет реформ, про який домовилися уряд та опозиція, має бути проголосований в парламенті ще на цьому тижні.