1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

Європейський бюджет зваблює шахраїв

15 квітня 2007 р.

Щоб покласти край фінансовим зловживанням, європейський союз запровадив нові ініціативи, задля забезпечення прозорості процесу розподілення субсидій. Водночас експерти вважють, що частина 950-мільярдного бюджету ЄС все ж таки має всі шанси опинитися в руках шахраїв.

https://p.dw.com/p/AM5o
Деніел Хеннен: Проблема в тому, що усі кошти в Брюсселі – це "чужі гроші".
Деніел Хеннен: Проблема в тому, що усі кошти в Брюсселі – це "чужі гроші".Фото: bildbox

На думку європейських політиків, боротися із проявами корупції у ЄС потрібно за допомогою нових законів, спрямованих на те, щоб зменшити бюрократію, полегшити доступ до загальноєвропейських субсидій та зробити процес їх отримання більш прозорим. Деніел Хеннен – депутат Європарламенту від Великобританії розповідає, чому нова ініціатива, на його думку, не зможе захистити ЄС від зловживань.

“Причиною є не те, що у Брюсселі сидять погані люди, або злі люди. Просто ті гроші, які витрачаються, витрачаються безвідповідально. Великий ліберальний економіст Мілтон Фрідман сказав – у цьому світі є два види грошей – мої гроші та чужі гроші. Проблема в тому, що усі кошти в Брюсселі – це чужі гроші. До того ж європейські інституції знають, що їх хвалитимуть за те, що вони витрачають гроші, і ніхто не критикуватиме через те, що вони їх збирали у вигляді податків. Адже це роблять національні уряди. Нині у Євросоюзі немає зв'язку між збором податків та витратами. Тому гроші часто викидають на вітер. І як ми з'ясували цього місяця за цим стоїть і певна корупція.”

На думку Деніела Хеннена, так відбувається через те, що політики у Брюсселі не свідомі того, що їхній бюджет поповнюється за рахунок податків пересічних громадян.

“ Я пам'ятаю тиждень після того, як у Азії сталося цунамі. Депутати Європарламенту один за одним вставали і говорили про те, наскільки вони співчувають жертвам і голосували за те, щоб перерахувати гігантські суми грошей з тих, що насправді заплатили платники податків. Один казав - потрібно сто мільйонів. Інший говорив – ні, ні, потрібно перерахувати 200 мільйонів. Тоді підвівся третій і зауважив – якщо ми хочемо побачити результат потрібно віддати 300 мільйонів і так далі. А тоді один бідолашний італійський депутат сказав”Я знаю, колеги, що ми можемо зробити. Чому б кожному депутати не пожертвувати власні добові за один день.” Це-близько 300 євро. І тут одразу усі парламентарі принишкли. Люди, які так щедро розпоряджалися чужими коштами раптом почали шукати причини чому вони не можуть віддати власні гроші. ”

На думку депутата Європарламенту, кошти, які витрачає Брюссель, насправді є нічийними. З іншого боку є люди, які будь-якими методами прагнуть отримати субсидії ЄС, оскільки вважають, що гроші – які нікому не потрібні.

“Це-структурна проблема в ЄС. Ми бачили минулого місяця як троє людей були звинувачені у шахрайстві. У справі фігурують цифри, що дорівнюють десяткам тисяч євро. Причина, чому так відбувається – інституційна. Це не тому, що у Брюсселі сидять погані люди. (Звичайно, погані люди є й там, як і скрізь у світі.) Так відбувається тому, що ЄС має таку структуру, коли в результаті за гроші ніхто не відповідає.”

Водночас Деніел Хеннен вважає, що новий закон не допоможе збільшити прозорість процесу розподілу грошей ЄС.

“Про такі речі ми вже чуємо останні 50 років. Ми якраз відсвяткували 50річчя Європейського союзу. За весь цей час я не можу пригадати жодного року, щоб політики не давали таких великих обіцянок, щоб не було антикорупційних ініціатив і так далі. Європейських суд аудиторів зазначив, що близько 90 відсотків грошей ЄС можуть бути просто вкраденими. І кожного року політики говорять, що потрібно запровадити нові заходи, запровадити жорсткий режим підзвітності, коли потрібно звітувати про кожний пені. І всі ми знаємо – і я, і ви, і всі оглядачі, що цього року все знову буде так само.”

Деніел Хеннен говорить, головна проблема в тому, що гроші з окремих країн ЄС так би мовити “проганяють” через фінансові інститути Європейського союзу, а потім надсилають назад. Зміна такої схеми матиме позитивний результат.

“Це призведе до зменшення бюрократії, менше грошей буде пускати на вітер, зменшиться і кількість шахраїв. Приміром, потрібно побудувати міст у східній Німеччині, або провести освітню програму у Польщі. Якщо замість того, аби витратити тут же гроші з держбюджету, їх спочатку надішлють до Брюсселя, а потім звідти Європейська комісія спрямує їх знову у регіон, на кожному відрізку цього шляху, шахраї мають можливість набити собі кишені”

Є і іще один аргумент. Деніел Хеннен вважає, що на місцях легше спостерігати за тим, чи гроші витрачаються за призначенням.

“Люди одразу побачать зв'язок між тим, що вони сплачують у вигляді податків і тим, що вони отримують від держави. Якщо ви знаєте, що ваш сусід отримує субсидії і використовує їх не за призначенням, а кошти для цього надходять -з ваших податків, у вас буде зовсім інше ставлення, ніж якщо ви вважаєте, що він просто отримує частку європейського бюджету.”

Нині ж, говорить Деніел Хеннен, деякі пересічні громадяни вважають, що європейський бюджет – це гори грошей, які нікому не потрібні. Тож гріх їх і привласнити.

Тетяна Карпенко