Євросоюзу доведеться опікуватися справами нацменшин

Європейський Союз займається передовсім тими нацменшинами, які перебувають поза межами ЄС. Виглядає на те, що для Брюсселя своїх власних меншин не існує. В усякому разі, конфліктами в Басконії, на Корсіці чи в Північній Ірландії керівні органи спільноти досі не переймалися.

Зовсім інакше справа виглядає, коли йдеться про нацменшини за межами ЄС. Ця проблематика охоче обговорюється в Брюсселі. Але з розширенням ЄС на Схід ця ситуація може змінитися, вважає бельгієць Марк Шойєр, начальник відділу політики й співпраці в апараті Ради Європи в Страсбургу:

”Європейський Союз тривалий час опікувався захистом меншин за межами ЄС. Нова ситуация, яка виникла в зв”язку з розширенням, полягає в тому, що ЄС доведеться активно займатися захистом інтересів нацменшин у межах спільноти. А це, в свою чергу, надасть поштовху таким питанням, як освіта, економічна та соціальна інтеграція меншин”.

Іншими словами, оскільки ЄС гарантує кожному своєму громадянинові захист від культурної, мовної, соціальної чи економічної дискриміниції, цей принцип поширюється також і на меншини. Однак, не варто очікувати появи якоїсь спеціальної концепції ЄС стосовно нацменшин, зазначають експерти. Наприклад, у новій конституції ЄС відсутня будь-яка згадка про права меншин. Говорить Марк Веллер, директор Європейського центру з питань меншин:

”Уже зараз існує велика кількість програм у різних відділах Європейської комісії, що займаються питаннями праці, молоді, освіти, тощо. В цих програмах особлива увага приділяється потребам недомінуючих груп населення. Слова ”меншини” при цьому уникають, тому що досі немає правового обгрунтування стосовно того, хто взагалі підпадає під це поняття. Однак дуже багато робиться, наприклад, для розвитку мов. Але ці мови називають - мало використовувані мови”.

Це призводить до того, що про права меншин у ЄС майже не говорять, але на практиці їх дотримуються, тому що ЄС оберігає і поважає права кожного свого громадянина, а отже – і права меншин.

Більш конкретні вислови стосовно прав нацменшин можна знайти у так званих Копенгагенських критеріях, що їх повинні виконати всі країни, які прагнуть вступу до ЄС. В одному з розділів цих критеріїв йдеться виключно про дотримання прав меншин.

Але в подальшому, переконані експерти, Євросоюзу все ж таки доведеться звернутися і до питання нацменшин. Хоча б тому, що старі члени ЄС незадоволені тим, як ставляться в країнах Балтії до російської меншини, а також положенням циган у Чехії та Словаччині.