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2019年德國軍火出口創紀錄

2019年12月27日

多年回落後,2019年,德國軍火出口額復創新高,匈牙利、埃及和美國為三大接受國。

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Symbolbild Rüstungsexporte Deutschland
德國軍火的出口目的地也包括一些存在爭議的目標國圖片來源: Getty Images/A. Koerner

(德國之聲中文網)迄今的年度軍火出口最高紀錄由2015年創下,總額79.5億歐元;而2019年,截止12月15日,該紀錄即告突破:與去年同期相比,劇增65%。歐盟及北約夥伴國--匈牙利為德國軍火的最大出口對象,總值17.7億歐元;埃及名列第二(8.02億歐元);美國排名第三(4.83億歐元)。

相關數字是聯邦經濟部在回答分別來自左翼黨和綠黨的兩名聯邦議員的詢問時提供的。德新社獲得了這一數字。自2015年創下最高紀錄後,德國軍火出口數年來連續下降,但自2019年年初起,卻重又直線上升。

時間差

至今年年中,所批准的軍火出口額度達53億歐元,已高於去年全年總量。基民盟籍的經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)指出,產生這一情況的一大原因是2017年大選後組閣難產,導致批准程序後延。

與去年相比,對那些既不屬於歐盟、也不屬於北約的、或者與之同等對待的"第三國"的出口,在出口總額中的比例由52.9%降至44.2%。不過,軍火出口總額卻增加近10億歐元,而在十大進口國中有5個此類"第三國"。

Bundeswirtschaftsminister Peter Altmeier
德國經濟部長阿爾特邁爾圖片來源: picture-alliance/dpa/F. Molter

引爭議進口國

排名第二的埃及和排名第九的阿拉伯聯合酋長國(2.07億歐元)是在葉門的戰爭聯盟的

兩個創始成員,该联盟由沙烏地阿拉伯領導,對抗得到伊朗支持的胡斯叛軍。此間,阿聯酋與沙烏地交惡,宣佈退出該聯盟。

德國聯盟黨和社民黨在2018年3月達成的聯合組閣協議中曾註明,將限制對"直接"參與葉門戰爭的國家的軍火出口,但允許有例外,並在對政府持批評立場的記者卡蘇吉(Jamal Khashoggi)被謀殺事件发生后仅對沙烏地阿拉伯實施軍火禁售。

在德國軍火出口的十大對象國中,除阿聯酋和埃及外,還包括阿爾及利亞(2.38億歐元,排名第七)、卡達(2.23億歐元,排名第八)、印尼(2.01億歐元,排名第十),這3個國家均因其人權政策而受到批評。

匈牙利獲得的德國軍火出口佔柏林政府批准總量的近四分之一。奧爾班(Viktor Orban)總理領導的該國政府目前正大規模擴充軍備,計劃加倍增加軍費。

Türkische Offensive in Nordsyrien Leopard 2A4 Panzer
土耳其軍方也在使用德國坦克圖片來源: picture-alliance/dpa/XinHua

在野黨抨擊

經濟部國務秘書努斯鮑姆(Ulrich Nußbaum)在對議員問詢的回答中為軍火出口額增加作了辯護。他表示,單是某個時間段的批准額數量不能作為軍火出口政策的評定標準,而應顧及出口物的性質及其應用目的。德國的軍火出口裝備中,除坦克和戰艦外,的確也包括了掃雷裝置和救護車。他指出,聯邦政府不能提供單項交易的細節,以防止最終暴露售價。由此,要對統計數字作出全面評價,幾無可能。努斯鮑姆強調,聯邦政府將繼續奉行一種"嚴格的和負責的軍火出口政策"。

左翼黨外交事務專家達格德倫(Sevim Dagdelen)的看法則截然不同。她表示,軍火出口額如此之高顯示出,德國政府的出口管制系統無效。她再度重申左翼黨的要求,即:禁止軍火出口。

Deutschland | Bundestag | Sevim Dagdelen
反對軍火出口的德國左翼黨人士Sevim Dagdelen圖片來源: picture-alliance/dpa/B. von Jutrczenka

綠黨軍備事務專家考伊爾(Katja Keul)也批評說,政府方面曾多次表示奉行更嚴格的出口政策,因此,人們不能理解軍火出口何以會如此激增。她強調:"我們亟需制定一項軍火出口管製法,責成聯邦政府就其相關決定向議會說明外交和安全政策方面的理由"。

凝煉/達揚(德新社、天主教通訊社)