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世貿組織發布「貿易援助」項目總結報告

Pascal Lechler2007年11月23日

自由貿易對所有人都有好處,可以提高富裕程度---世貿組織將這一模式作為了一面旗幟。但是在2005年的世界貿易組織談判香港部長會議上,人們發現,很多貧困國家減少關稅限制後,仍然未能從世界自由貿易中獲益。於是一個名為「貿易援助」的項目應運而生。該項目旨在幫助發展中國家分享世界自由貿易的成果。11月20日和21日,該項目的總結報告在日內瓦公佈。德國之聲記者發來如下報導。

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「貿易援助」項目的第一份總結報告約有100頁,裡面穿插了生動的照片,例如人們興高采烈地拖著裝咖啡的帶子,或者把香蕉裝上貨車。該報告的目的首先是讓人們充滿希望。去年用於世界貿易援助的資金達210億美元。至2010年,該數字還將上升到300億美元。這筆資金主要用於幫助基礎設施差、金融體系落後、管理機構不健全的國家參加世界貿易。

世界銀行行長佐利克前往日內瓦參加了總結報告的發布儀式。他表示,世界銀行準備給「貿易援助」項目增加近一倍的財政支持,也就是達到20億美元。佐利克說:「我認為「貿易援助」項目確實有幫助。很多發展中國家都擔心,僅開放市場是不夠的。他們還需要從中獲益。作為貧困國家,如果沒有貿易運作資金,那麼就算有了可以出售的貨物,他們也很難讓這些貨物進入市場。該項目創造了額外的商品銷售機會。」

但是一些非政府組織也對「貿易援助」項目提出了批評。基督援助組織的克里斯蒂安‧維勒爾認為,世界貿易組織並非解決發展援助問題的恰當機構,「問題不僅僅是給發展中國家提供更多的錢。還需要給世界貿易談判帶來動力。目前存在的危險是:工業國家在談判時獲得的太多,而發展中國家則給予的太多,因為遠處總是有發展援助在誘惑著他們。」

很多非政府組織批評說,世界貿易組織只是希望通過「貿易援助」項目推動多哈回合談判繼續進行。「公平貿易」組織的希拉蕊‧裘恩認為,「貿易援助」項目並未達到預期的效果,「貿易援助項目不會也不可能阻止自由貿易的負面影響。該項目的主要目的是發展而不是自由化。貿易援助不應成為擴大世界貿易自由化的談判目標。」

對世界貿易組織而言,對貿易援助項目做出總結,並且承諾提供更多的援助資金至少給了他們一個向公眾展示具體成果的機會。因為世貿談判今年仍然不會取得更多的具體結果。

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