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中哥關係:名副其實的「富有價值」

Shitao Li2010年8月15日

哥斯達黎加是唯一與台灣斷交、與中國建立大使級外交關係的中美國家。三年前的這一決定使得該國"獲益匪淺"。

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中國人建造的新體育場圖片來源: C. Romero

諾貝爾和平獎得主、哥斯達黎加前總統奧斯卡•阿裡亞斯(Oscar Arias)一出家門,就會看到中國國旗,因為中國大使館就在他家對面,首都聖何塞的Avenida Rohrmoser大道上。2007年6月,哥斯達黎加政府出人意料地宣佈與台灣斷絕外交關係,轉而與北京交換大使。那時正是阿裡亞斯第二次當選總統的任職期間,因此這一外交舉措與他不無關係。但中國大使館恰恰座落在他家對面則純屬巧合,因為他家住在使館區。

其實,中哥這份新友誼的真正像征,不在這裡,而在400米開外的La Sabana公園。那裡正在修建一個全新的足球場,建成之後,它將是中美地區最現代化的足球場,造價大約1億美元,可容納3.5萬名觀眾,預計明年2月將會落成。幾個月來,800多名中國建築工人就在工地上加緊施工,足球場的建材和技術也都是中國無償提供的。這份禮物是中國政府對當時的阿裡亞斯總統邁出與台灣斷交、與中國建交這一步所做出的表示。因為當時,從外交角度而言,中美地區牢牢掌握在台灣手中。在當時與台灣建交的24個國家和地區中,就有13個是中美及加勒比海地區的國家,現在少了一個,變成了12個。

Costa Rica
聖何塞的新體育場圖片來源: C. Romero

相應地,台灣非常惱火,馬上凍結了對哥斯達黎加的援外發展資助,那一年的資助金額是7000萬美元。此前那些年,台灣曾在哥斯達黎加大興土木,無償修建橋樑、修建會議中心、修建港口設施,以此換取哥斯達黎加在國際組織中支持台灣的態度。中國駐聖何塞大使館一等秘書王柏堂(音譯)將之稱為"金錢外交"。

可中國也出手不凡。除新建足球場外,中國也對濱臨加勒比海的利蒙港煉油廠投資進行現代化改造,使其產能翻一番,提高到日產4萬桶油的能力。而且,中國還購買了哥斯達黎加3億美元的國庫券。但對中國大使館的王一秘來說,這可不是金錢外交。"我們的所有合作都是公開、透明的,"他說,"我們修建的所有項目都是為老百姓服務的,而不是為了少數官員的利益。"

哥斯達黎加人知道這番話的含義。1998年到2002年曾任哥國總統的米格爾•安赫爾•羅德裡格斯(Miguel Ángel Rodríguez)目前正因腐敗而被告到法院,罪名是受賄,他被指控拿了法國電信公司阿爾卡特(Alcatel)的賄金。法院調查該案的細節之一,是與被告有關的、開設在巴拿馬的私人賬戶上的可疑進款,而這些進款源自台灣。

王一秘保證道,哥斯達黎加並不是中國在中美地區爭取其它國家脫離台灣的橋頭堡,因為沒有這個必要。畢竟,目前中國和台灣的關係在緩解,海峽兩岸在互相靠近。也就是說,代表哥斯達黎加的阿裡亞斯暫時將是因中國和台灣互爭國際同盟而從中得益的最後一位,他所得到的不僅僅是幾份厚禮,而且還有一份自由貿易協定,只不過這份協定還有待哥斯達黎加議會通過方可生效。

即便還沒有自貿協定,今天中哥兩國之間的貿易關係就已明顯不同於中國與該地區其它國家的貿易關係。哥斯達黎加的鄰國對中國的出口貿易額佔其各自總出口貿易額的比例在0.1%(薩爾瓦多)到2.5%(巴拿馬)之間,而在哥斯達黎加,這個比例卻由2000年的0.2%,猛增到去年的8.8%。而且,對哥斯達黎加來說,對中國的貿易是順差,原因主要在一個產品,即英特爾公司在哥斯達黎加生產的晶片。

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哥企業家協會主席羅德裡格斯圖片來源: C. Romero

因此,哥斯達黎加企業家協會UCCAS的主席曼努埃爾•羅德裡格斯(Manuel Rodríguez)才得以坦然面對自貿協定。"這樣反倒促使游戲規則更為清楚",他說。他並不擔心本國市場將充斥來自中國的便宜貨。他表示,與中國接觸給他留下的都是好印象。"我們的代表團都受到中國的部長,甚至還有中國國家主席的接見。而在其它國家,我們頂多受到部長秘書的秘書的秘書的接待。"

北京也獲益匪淺:哥斯達黎加對修建3G行動電話網進行公開招標,一家中國公司中了標。雖然和大國相比,人口僅425萬的國度,其行動電話網的規模不算什麼。中國在拉丁美洲的大宗生意主要是和巴西、智利這兩個拉美經濟大國做的,但小小的哥斯達黎加,其政治意義卻是不可低估的。

小資料:哥斯達黎加與中國

哥斯達黎加位於中美洲,國土面積51000平方公里,官方語言為西班牙語,人口約425萬。1821年,哥斯達黎加脫離原殖民宗主國西班牙,獲得獨立地位。2007年6月,哥斯達黎加宣佈與中華人民共和國建立外交關係。2010年4月,雙方政府宣佈簽訂自由貿易協定。

作者:Cecibel Romero(發自聖何塞) 譯者:施彥

責編:石濤