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中國外長楊潔篪出席慕尼黑安全會議

2010年2月5日

中國外長楊潔篪於本周五首次出席慕尼黑安全會議。此次會議討論的核心議題包括伊朗核爭端、阿富汗戰後重建等一些列重大的國際問題。截至目前,中國領導人對待此類議題的態度一向低調。然而,隨著中國經濟實力的增強,中國在國際舞台上的表現也愈發自信。美國政治家認為,美中有望構成改變世界的權力中心,即所謂的2國集團。

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資料圖片:不久前德國外長韋斯特韋勒在北京會晤了中國外長楊潔篪圖片來源: AP

氣候保護、金融和經濟危機、抑或是美國總統歐巴馬創建沒有核武器世界的美好憧憬-如今,解決所有上述問題均需獲得中國的支持。中國的軍隊擁有兩百多萬士兵,堪稱世界兵員人數最多的軍隊。中國是世界出口冠軍,是世界第二大經濟體。無論在國際層面還是在中國國內,要求崛起的世界大國更為積極地參與國際危機處理的呼聲愈發響亮。

北京政府的國際投入將不斷增加,對此,德國外交政策協會研究所所長桑特施耐德堅信不疑。不過到目前為止,中國在國際舞台的亮相是逐步的,並帶有實用主義的特點,"中國人始終致力於不過分消耗自己的資源和能力,在這一前提下中國願意參與到國際事務,包括解決全球問題的機制之中。但中國不會讓自己受到別國的壓力或影響,而是根據政府對具體情況的考量,根據自己的能力,做出決定,是否承擔某些責任。"

桑特施耐德表示,中國政府一般會根據具體情況處理出台必要的措施。對北京決策者來說,其戰略方針往往是國內的經濟增長。崛起的大國中國何時以及如何參與國際事務取決於中國的經濟利益。由於中國經濟需要伊朗的石油進口,所以北京政府在聯合國安理會中阻止出台對伊朗的強硬措施。北京領導人也派遣其海軍艦只在聯合國亞丁灣使命框架下參與打擊海盜,確保歐亞海上貿易通道暢通無阻的行動。

但北京政府始終拒絕向阿富汗派兵,儘管中國的國營企業在那裡開發地下資源。中國企業家更願意將自己置於美國和其盟國的軍事保護之下。如果有利於中國的經濟增長,那麼北京政府也會與非洲國家的獨裁統治者聯手合作。從幾內亞到辛巴威,中國的投資者不惜斥資在這些非洲國家建造馬路、鐵路和學校等。作為回報,中國企業獲得非洲的原材料。

桑特施耐德指出,無論西方國家對中國的做法看法如何,中國始終以自己的利益為重,"今後,我們必須更加適應這一點。發揮積極作用的中國意味著,它會將自己的利益付諸實施。一旦中國變得更加積極,那麼我們無法保證,我們在國際政策層面與中國的關係變得更為容易。"

中國外長楊潔篪於周五下午在慕尼黑安全會議上發表講話,他在講話中將要求國際組織適應新的全球力量分配。此事關係得到,是否代表世界最大工業國家和新興國家的所謂8國集團將被20國集團所取代,北京政府希望提高在國際舞台上的影響力,為此主張20國集團取代8國集團。與此同時,美國人也在思考是否北京和華盛頓組成的權力中心將主宰世界秩序。

美國昔日安全問題顧問布熱津斯基甚至將中國與美國稱為"有望改變世界的兩國集團"。北京政府對此予以駁回。但桑特施耐德表示,到北京政府確信,能與美國平起平坐的時候,它定會改變目前的矜持低調立場,"目前中國還不能這麼做,始終駁回這種說法。但如果中國確實具備這樣的實力,或是中國政府認為,它擁有這樣的實力,那麼中國會改變現有立場。"

中國空軍上將喬良要求中國領導人制定長期的安全戰略。他指出,沒有目的,人們就不知道走向何方。喬良表示,談及崛起的大國,中國人總有些難為情。這位上將不無挑釁地說,中國究竟希望成為怎樣的大國,是一個軟弱的大國,還是一個強大的國家。像他這樣的軍官紛紛指責中國領導人缺乏領導軍隊的統一綱領。

作者:ChristophRicking/祝紅

責編:葉宣