中國暫緩薪水標準調整是否明智

德國之聲：中國經濟已經明顯受到國際金融危機的影響，尤其在沿海地區許多企業訂單減少，出口減少，還有不少企業倒閉。在這種情況下，中國政府決定在全國範圍內暫緩調整企業最低薪水標準是不是一個明智的決定呢，這和中央促進內需的目標是不是又有些矛盾呢？

蔡崇國：這不是一個明智的決定，這個決定的後果是很不好的 - 對中國的經濟從長遠來講 ，對現實危機的解決也於事無補。這說明中國政府內部對現實的不瞭解，過於焦急，過於焦慮，過於草率作決定。要知道暫緩提高最低薪水的決定其實是一個訊號，就是告訴大家，在中國政府拿出4兆刺激經濟的過程中，對刺激工人，農民，一大部分居民的消費意義是不大的。企業就會理解成既然暫緩最低薪水的提高，那麼其他薪水的提高也將被暫緩。要知道現在有大量薪水被拖欠，這也會被這個訊號所誤導。這是一個很不好的決定。

中國經濟（的問題）從長遠來講，就是一些有些人說的內需不足，具體來講就是工人的薪水太低，社會保險太薄弱，所以大家不敢消費。中國經濟對外依賴太強，要使中國經濟逐漸轉型，必須把中國國內的購買力提高。試想，如果工人，農民，大部分居民的購買力提高了，他們可以多買幾雙運動鞋，給孩子多買些玩具 - 多少農民工的孩子沒有幾件玩具 - 如果是這樣，中國一些企業的市場會大大擴大。

德國之聲：中國人力資源和社會保障部近日發出通知，明確要求將已在用工地穩定就業半年以上的失去工作的農民工納入失業登記。這一措施當然有利於逐步改變中國失業統計並不能反映實際就業狀況的問題。但這樣的措施能夠落實嗎？ 對納入失業統計的農民工來說，是否意味著在失業期間有更好的社會福利保障或者得到一些促進再就業的切實的幫助呢？

蔡崇國：中國的失業統計本身對城市失業狀況的統計都是有侷限的。在城市裡是靠失業者到有關部門去登記，沒有登記就不會記錄到統計中。所以說在中國城鎮，失業率總是在3%-4%之間，但實際上城市的失業人口要高得多。有的說是7%，8%，9%，有的說是百分之十幾。但有的人雖然是在打零工，但也去登記。現在，農民工在一定的城市裡打工超過半年以上如果失業也將納入統計數字，但他登記後會不會像城市工人一樣拿到失業保險或者拿到最低生活保險呢？如果拿不到，那麼他們不會去登記的。因為登記對他們一點好處都沒有。

另外，登記過程中是否需要戶口呢？在很多地方登記是需要戶口的。主要的問題是登記以後失業的農民工是否能像城市居民一樣同樣拿到失業補助，這是最重要的。這些措施是不是對農民工的狀況改善又幫助呢？我認為意義是非常有限的。農民工中有兩大塊兒。其中一大塊兒回到本地後，特別是回到農村後，應該使他們在一段時間內比較安心地知道家庭承包的土地能夠得到保證。政府應該遏制化肥，農藥，柴油的價格增長。對農產品要有比較合理的補償，使回去的農民工在一段時間內能夠務農，度過危機。我覺得這是最主要的。

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