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中國發南海警告 菲律賓看似收到?

安靜/石濤(法新社、路透社等)2016年8月3日

中國發布「涉海司法解釋」稱外國漁民「非法捕魚」或被判刑的隔日,菲律賓當局警告其漁民為避免中國方面的騷擾,暫時不要前往有爭議海域附近捕魚。

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Konflikt China Philippinen - Fischerboote nördlich von Manila
圖片來源: Ted Aljibe/AFP/GettyImages

(德國之聲中文網)菲律賓外交部發言人何塞(Charles Jose)周三(8月3日)在記者會上表示:"我們知道中國正佔據斯卡布羅淺灘(Scarborough Shoal,中國稱黃岩島),因此讓我們弄清漁民如何能在不受騷擾的情況下返回那裡再說。"

何塞表示,仲裁結果一清二楚,但是實際情況卻不同。他說:"現實情況是,中國就在那裡,我們需要就此討論。"

當被問及這是否意味著,菲律賓漁夫目前這段時間應該避開斯卡布羅淺灘,何塞回答:"這是出於對所有人安全的考慮。"

馬尼拉的態度很可能會激怒杜特蒂新政府的批評者。該政府一直被指責對北京採取溫和路線。南海爭議海域的漁權問題是中菲爭端的一大焦點。這也是菲律賓將中國告上常設仲裁法院的原因之一。

馬尼拉上一屆政府於2013年訴諸仲裁時表示,經過17年和中國的協商,菲律賓窮盡瞭解決爭端的所有政治和外交途徑。

中國自有一番解釋

今年7月12日公佈的裁決結果不僅認為稱北京對南中國海的主權主張沒有法律依據,而且支持了菲律賓在此案中提出的幾乎所有要求,包括允許菲律賓漁民在斯卡伯勒淺灘附近水域捕魚。

Philippinen Präsident Rodrigo Duterte
新總統杜爾特有意修復對華關係圖片來源: picture-alliance/AP Photo/B. Marquez

中國對仲裁結果的態度一直是"不承認、不接受",並於本周二發布涉南海案件司法解釋。其中指出,對經驅趕拒不離開、被驅離後又非法進入,在中國管轄水域實施非法捕撈等行為,構成犯罪的,可以依據中國刑法有關偷越國(邊)境罪、非法捕撈水產品罪的規定,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處罰金。

據路透社報導,此次司解釋並未直接提及南海爭議和海牙仲裁,但是強調遵循《聯合國海洋法公約》。

南中國海是每年有近5兆美元貿易貨運量的國際戰略通道。除中菲兩國以外,越南、馬來西亞、汶萊和台灣都聲稱對南海的部分海域擁有主權。

重中之重

斯卡布羅淺灘距離菲律賓呂宋島(Luzon)約230公里。2012年,經歷雙方對峙後,中國從菲律賓手中取得了對該淺灘的實際控制權。

Scarborough-Riff im Südchinesischen Meer
擁有豐富漁獲資源的斯卡布羅淺灘圖片來源: NASA

自此,中國方面開始驅趕進入附近海域的菲律賓漁夫,有時還會動用水炮。

菲律賓前總統阿基諾三世執政期間,中菲關係惡化。7月30日上台的總統杜特蒂则表示有意修復兩國關係。杜特蒂还说,將委託前總統拉莫斯(Fidel Ramos)擔任特使前往北京,協商南海事宜。

菲律賓外交部發言人何塞周三也稱,若和中國展開直接對話,派遣特使是最為緊要的事宜之一。

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