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中國老齡化迅速讓養老保障愈加關鍵

謝菲(摘編)2014年10月15日

《新蘇黎世報》長文介紹了中國的養老保險制度從起步到經過多次改革至今,並比較了國際普遍的養老資金保障方式。《商報》報導了德國大眾與長春一汽集團成功續約,但並沒有所有計劃得以如願。

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Alte Menschen in China
圖片來源: MARK RALSTON/AFP/Getty Images

(德國之聲中文網)瑞士《新蘇黎世報》15日介紹中國養老保險制度的文章開頭寫道:

"中國是個發展快、變化多的國家。人民的生活水準迅速上升,不過收入不均的狀況也愈加明顯,特別是在不同年齡段中體現更為突出。一個2000年參加工作的人,一生通過勞動所得的總收入相當於1970年代的人的6倍。隨著中國年輕一代人收入情況愈加改善,老年群體面臨貧窮生活的可能性越來越大。隨著中國傳統家庭結構的逐漸瓦解,比如以前還是兒子要負責父母的養老,現在因為計劃生育政策 以及大批農民工離鄉,以至於留守在家的老人沒有養老依靠。外加中國社會老齡化迅速,讓養老制度改革成為中國一個極其重要的話題。"

文章作者講到中國在1986年以前的養老制度還幾乎完全是由國家負責,也就是單位給員工支付退休金。之後,中國在1986年和1997年分別進行了養老改革:

"1997年和2005年又對養老保險制度進行過修改,目前中國的養老保險制度,在資金的管理上逐步形成了'社會統籌與個人賬戶相結合'的籌資模式,也就是國家出一部分,個人也交一部分基金。基本與西方國家類似。...如今經濟騰飛的中國面臨的問題是,怎麼在經濟上扶持那些在文革時期就參加工作、如今退休的一代人。"

"不過,西方國家政府也愈發為養老金的保障問題犯難。隨著西方國家生產力和人口增長的放緩,要保持養老保險基金'不干涸'的壓力越來越大,也成了阻礙經濟增長的因素。不少西方國家政府被迫出台一些不受歡迎的養老金改革措施,以避免未來幾代人完全失去養老保障。而在中國,由於人口老齡化迅速 ,養老金保障問題更加棘手。依照現在的計算方式,承諾支出的退休金已經超出養老公積金的支付能力。持批判觀點人士認為中國的養老金保險制度可是一枚定時炸彈。...不過中國和其他新興國家的情況又有獨特之處。首先,這些國家的薪水水準今後還會迅速增長,而這是決定公積金支付總額增量的關鍵因素。其次,這些國家的經濟增速雖然會放緩,但幅度不會很大。"

Volkswagen China
圖片來源: Getty Images

德國《商報》13日文章報導德國大眾集團與中國一汽續簽了合資合同25年,不過這只是"半份成功":

"在重要一點上,雙方沒有達成一致。大眾希望將現有的40%股權調至50%,沒有如願,不過相關談判還會繼續進行。"

"中國是大眾集團在全球最重要的市場。去年,大眾在中國銷售330萬輛汽車,是大眾全球總銷量的三分之一。大眾在中國分別以有限合資公司的形式入股一汽大眾和上海大眾。...而一汽大眾對於德國大眾來說更具重要意義,因為在中國極受歡迎的奧迪車型就在此出廠。"

"大眾在中國也有不少拓展經營的冒險嘗試。比如恰恰在多發騷亂的新疆地區建廠 。新近,大眾與合資企業夥伴上汽集團投資在新疆建設一座新的試車場,用於測試上海大眾生產的車型。新疆維漢民族矛盾時有升級,過去幾個月內有不少人被捕。然而大眾也受迫於北京政府的壓力,要在新疆地區創造工作崗位,保障經濟發展。大眾從上世紀80年代就開始在中國建廠合資合作,所以中方也期待大眾高度合作。"

本文摘自其它媒體,不代表德國之聲觀點。