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中美「貿易戰」燎原 王岐山何時救火

2018年7月9日

中美貿易戰火延燒。主責外事的中國國家副主席王岐山至今未公開出面介入談判,不免啟人疑竇。

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Wang Qishan Chinas neuer Vizepräsident
王岐山至今尚未「親自出馬」介入中美貿易談判。圖片來源: Imago/Kyodo News

(德國之聲中文網)  王岐山接下中國國家副主席一職時,外界普遍認為他會在處理中美貿易爭端時佔據談判中心位置。因為在中國政治圈中,他一向被視為解決腐敗和國內金融等核心問題的「救火隊長」。在中美貿易磋商方面,他的經驗也非常豐富,曾在擔任副總理期間與華盛頓進行年度經濟談判。

在3月被任命前,王岐山與美國駐華大使布蘭斯塔德 (Terry Branstad)以及前川普顾問班農 (Steve Bannon)私下會面。美國商界的消息人士稱,近幾個月他還與美國高管舉行了閉門會議。讓外界以為他會在中美貿易談判中擔任要角。

不過王最近一次露面,是5月中旬在北京會見美國企業高管。除了偶爾與美國訪賓公開會面外, 他只有在一些令人意外的場合出現,包括5月底在俄羅斯的一個論壇。王岐山明顯在中美貿易戰中保持低調。

中美關稅戰爆發當周,唯一與他有關的消息就是會見孟加拉外交部長和被任命為中國紅十字會名譽主席。

對於一些中國觀察家來說,儘管美國總統川普坚稱中國國家主席習近平是他的好朋友,但只要王岐山在重要談判中缺席,對中美關係來說就不是一個好兆頭。如果中國真想在貿易談判中快速取得進展,應該會讓王扮演更重要的角色。

Wang Qishan Chinas neuer Vizepräsident
媒體報導習近平將中美貿易止戰希望寄託在王岐山訪美。圖片來源: imago/Kyodo News

王岐山何時出手

一位西方資深外交官表示,北京似乎不願意讓王岐山參與談判。尤其當美國總統川普5月違背先前商定的「共識」,令有意解決中美貿易爭端的劉鶴陣腳大亂。

這位外交官說,王岐山與習近平主席很親近,也會直接向他匯報。這意味著如果王岐山在談判中出錯,也會被視為習近平的個人失誤。

這位不願具名的外交官說:「你可以讓副總理難堪,但副主席不行。」

針對這些觀察,華盛頓國際戰略研究中心費和中國研究項目副主任甘斯德說:「除非兩邊更確定能達成協議、並且遵守,否則王岐山現在就跳下去處理才是瘋了。」

外界觀察,王岐山在外交上一直在幕後保持低調,但各種跡象顯示他在政治上地位不減,仍然擔任關鍵決策者。

老菸槍王岐山7月就滿70歲。他比中國外交部長、國務委員王毅和政治局委員、共產黨外交事務委員會的負責人楊潔篪資歷都還要深。

與受過哈佛大學教育、溫文儒雅的副總理劉鶴不同,王岐山不會說英語,認識他的人說,王喜歡關起門來務實和直接談話。

一位知曉王岐山與美國商界領袖會晤的消息人士表示,只有在「能夠清楚瞭解如何透過談判取得可靠成果時」,身為國家副主席的他才會介入。這位知情人士表示,若真要談判時,王自會找方法介入。

無論是中國外交部還是內閣發言人辦公室都沒有回復對王岐山的評論,以及他在中美貿易爭端中的角色。副主席辦公室也沒有公開的聯繫訊息。

China | Chinas Stellvertrender Minsterpräsident He trifft US-Handelsminister Ross
中美貿易談判破局,7月6日第一波價值340億關稅大戰開打。圖片來源: Reuters/A. Wong

美方出爾反爾

中國國務院副總理劉鶴率領中國代表團與華盛頓進行最後一輪貿易談判。不過他未能阻止美國周五(7/6)對中國進口340億美元商品徵收懲罰性關稅的決定,也因此被迫針對從美國進口的340億美元商品提高關稅。另有160億美元的商品將成為下階段目標。

也許中國最擔憂的是川普所提出的警告: 美國政府最終可能會對超過5000億美元的中國商品都課徵關稅,相當美國去年從中國進口的總量。

中國此前表示,只要華盛頓課徵新關稅,中國都會採取措施應對。

北京當局一直在努力弄清楚華盛頓真正想要的是什麼。目前美國貿易談判小組已經分裂為傾向支持自由貿易的一派,和加強保護主義的另外一派。與中國領導層有聯繫的消息人士告訴路透社,這讓人感到混亂,官員有時甚至做出相互矛盾的陳述。

中國官媒提到中美貿易戰時,不斷引用中國古代哲學家孟子的話,抱怨美國「出爾反爾」。

夏立民/羅法 (路透社)