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中資注入Uber的經驗未來恐難再複製

2019年5月10日

本周五確定了IPO發行價的網約車巨頭Uber將在紐約證交所上市。幾年前曾有大量來自於中國的資本注入Uber。不過,隨著美國政策的變動,特別是帶有官方背景的中國資本今後恐怕很難再投資美國高科技產業。

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Uber 2.0
圖片來源: picture-alliance/AP/dpa/S. Wenig

(德國之聲中文網)2015年,Uber在中國融到不少來自官方及民間的資本。當時中國媒體報導出來的投資Uber的中國企業包括海航、廣汽集團、中信集團、中國人壽、中國太平、百度、萬科、民生銀行及中國寬頻產業基金等等。雖然2016年Uber就已經退出中國,但是來自中國的投資並沒有撤出Uber。

據路透社報導,除了來自於帶有中國和俄羅斯政府背景的企業及風險資本,Uber的主要投資者還包括卡達、新加坡以及沙烏地阿拉伯的主權財富基金,歐洲和阿聯酋的風險投資基金,印度企業集團以及馬來西亞社保基金。

Baidu und Uber CEOs in Peking 17.12.2014
百度也是Uber的投資商之一圖片來源: AFP/Getty Images/G. Baker

在經歷了長時間的等待之後,這些投資者本周有望大賺一筆。5月9日美股收盤後近一個半小時,Uber表示將IPO發行價定在45美元,擬發行1.8億股普通股,預計上市籌資81億美元。這將成為今年以來美股最大規模的IPO,也是2014年阿里巴巴在紐交所上市以來規模最大的一次IPO交易。

從一開始,急速爭取大量投資和國際市場佔有率的策略就讓Uber得以更好地接觸到外國投資者。

數據和研究公司PitchBook指出,這讓Uber得以籌到近140億美元的風險投資,也讓它成為全球第4大資金最為充足的初創公司。

Uber比幾乎其他所有矽谷公司更能象徵著外國資金的過剩。而這些錢反過來也刺激了技術投資的熱潮。

但是分析人士和法律專家認為,在目前的監管環境下,複製Uber的成功經驗是不可完成的任務。

USA selbstfahrendes Auto von Uber in Pittsburgh
圖片來源: Reuters/A. Josefczyk

去年美國國會通過的國防授權法案加強了美國外資審議委員會(CFIUS)的權力,該委員會負責評估擬議的外國投資,以判斷其是否威脅國家安全。

美國總統川普去年發表的一份聲明中雖然沒有專門提到中國,但是他指出:"(外資審議委員會)立法將為打擊掠奪性投資行為提供更多的工具,這些行為威脅到我們至關重要的科技領導地位、國家安全以及未來的經濟繁榮。"

路透社報導稱,投資限制是美國政府對中國施壓、要求後者對貿易、技術轉讓和行業補貼政策作出重大改變的舉措之一。

一位向客戶提供CFIUS事宜咨詢的律師在接受路透社採訪時表示:"2015年(Uber)經歷的(海外融資)現在肯定不可能再發生了。"

Uber最大份額的融資已經在最新的CFIUS法律出台前已經完成,也沒有任何跡象顯示這些投資在哪些方面有可能是非法的。帶有中國政府背景的投資基金在矽谷投資了數十家公司,這些公司涉及到無人機、自動駕駛汽車以及網路安全等諸多領域。

但是,現在一個高科技公司如果想複製Uber融資的經驗將面臨的挑戰正顯示出,美國監管機構加大了對外國投資的打擊。

一位不具名的律師向路透社表示,如果一家類似於Uber的公司現在也想融資,它必須接受嚴格的審查。公司需要提交顧客的個人訊息,其中包括這些顧客的身份,他們出行的路線。外資審議委員會顯然把這個看成是國家安全問題。

不過這也並不意味著美國公司就完全無法從海外募集資金。美國盟國的投資者可以輕鬆過關投資高科技產業。這位律師表示,中國和俄羅斯的國有企業或者帶有兩國政府背景的投資者無法領到通行證。

Uber研發的無人駕駛技術可以被軍方利用為重要的科技,這也令美國外資審議委員會從國家安全的角度考慮格外擔憂。

洪沙/苗子 (路透社等)