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亞歐異中求同 峰會各自打算

羅法(發自台北)
2018年10月19日

2018年的亞歐峰會在比利時舉行。峰會上,除了美國退群,中國在各地的「一帶一路」會不會也踏上歐洲大陸,又再度成為話題。

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Belgien ASEM Treffen in Brüssel Donald Tusk, Li Keqiang und Claude Juncker
中國官媒報導的李克強去歐洲的消息,只有跟荷蘭、比利時、越南等領導人會晤的消息,看起來就像沒去亞歐峰會。這張照片倒是給了證明圖片來源: picture-alliance/AP Photo/B. Stansall

(德國之聲中文網) 第十二屆亞歐會議,51國代表共同聚首。會上,中國與歐盟在美國盛行保護主義的時刻,逐漸靠攏。

歐盟把這次峰會當做一個機會,表現自己在中美當中的緩沖角色,因此提供給亞洲國家許多貿易、基礎建設以及數位化方面的替代方案。

其中一個提案,就是價值522億歐元的,中國「一帶一路」的歐洲開發案。

歐盟外長莫格裡尼(Federica Mogherini)說,已經和對「歐洲方式」有興趣的亞洲領導人協商已久。「我們的提案聚焦在創造工作機會、經濟成長,以及給地方社群帶來好處。」她說細節還在商討中,但是這項提案為「環境與社會道德標準」砸下重本,也會同等對待基礎建設的「財政與金融永續性」相關項目。

但是,中國的「一帶一路」在世界各地引起爭議。其中一個經典案例是斯里蘭卡在中國協助建造漢班托塔港之後,因為付不起11億美金的貸款,被迫將漢班托塔港口出租給中國抵債,租期長達99年。東亞與非洲國家也陸續擔憂會踏上斯里蘭卡後塵。

Federica Mogherini Hohe Vertreterin EU Aussenpolitik
歐盟外長莫格裡尼提出一帶一路與歐洲協調後可能有「歐洲版本」圖片來源: Consilium/M. Salerno

歐盟現在對待中國的態度依舊十分謹慎。比如說,它曾經呼籲中國解決它鋼鐵生產過剩的問題。雖說北京方面從2016年1月至今已經削減了2.2億頓的鋼鐵產量,但是歐盟還是覺得太多。

中國為了要在世界貿易中取勝而補貼企業,也被西方世界認為不甚公平,歐盟主席容克預計會在周五(10/19)和李克強午餐工作會議的時後討論這個話題。

歐盟預計會在周五與新加坡簽署自由貿易協定,也正在準備與越南達成協議。

不只中美鬧矛盾

另一方面,川普执政下保護主義盛行的美國,批評世界貿易組織、批評聯合國,也對歐盟造成困擾。

亞歐峰會還沒閉幕,美國又被消息人士傳出,正在訴請WTO爭端解決機制介入國際貿易爭端: 美國課征10-25%不等的鋼鋁稅之後,他國課征報復性關稅是否合理。被點名的包括:歐盟、中國、加拿大、墨西哥。

歐盟外長強調,亞歐峰會不是一個「反川普」大會,但是她接著又細數歐美最近在哪些議題上意見相左。「我們不會舉辦一場跟所有人都作對的會議。」她說:「我們有自己的議程,非常清楚的議程。從聯合國系統出發,到氣候變遷,到貿易-自由公平的那種-到國際上的核不擴散協議。我們支持多邊主義。」

第十二屆亞歐會議由歐盟、瑞士與挪威主持,有28個歐洲國家、20個亞洲國家代表出席,包括中國總理李克強、日本首相安倍晉三、韓國總統文在寅、俄羅斯總理梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)。從10月18日到19日兩天的會議,預計聚焦在貿易、訊息安全,以及伊朗核協議與巴黎協定的未來走向。

羅法/李芊(法新社、路透社)