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徒有其表的全國人大

2012年3月14日

本台中文部主任馮海因認為,一年一度的全國人大隻是一場表演,而秋季召開十八大之前的權力鬥爭則被遮掩下來。

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(德國之聲中文網)在中國,什麼東西都大一號,議會同樣如此。擁有將近3000名代表的全國人民代表大會是世界上人數最多的議會。同樣的,在中國,什麼東西都有些不一樣,而這一點對於議會也依然適用。儘管根據憲法,全國人大是中國最高權力機構,但它沒有實權。在歷史上,全國人大沒有否決過任何一項法律草案,沒有駁回過任何一份政府工作報告。會場上沒有唇槍舌劍的辯論,只是一片死氣沉沉。簡而言之:全國人大徒有其表,僅僅是個擺設。

也許這只是一個巧合:今年全國人大的開幕日恰恰是所謂的"學習雷鋒紀念日"。雷鋒是共產黨用宣傳工具"塑造"出來的一個偶像式人物。這個據說充滿無私和謙虛精神的年輕人在1960年被樹立為全國民眾的榜樣。其實每個人都知道:真實生活中的雷鋒根本不是宣傳機構所宣揚的那樣,而那本《雷鋒日記》根本就是一件"藝術作品"。

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但在當年,誰也無法阻止一場史無前例的宣傳攻勢浩浩蕩蕩地展開,主題就是"學習雷鋒"。

"學習雷鋒"

正如雷鋒這個英雄形象一樣,人民大會堂裡的所謂"人民代表"也是一個假象:他們不是通過選舉產生,而是經過精心挑選。數億中國人生活在農村,但在3000人大代表中,卻只有十幾個農民。與此形成鮮明對比的是,70名最富裕的全國人大代表的資產總和超過800億美元。這正是所謂的"具有中國特色的社會主義"。

在全國人大期間,代表們、媒體和民眾收到了一大堆報告,但其中的透明度卻令人大為懷疑。最高人民法院的工作報告就是一個例子。這份報告裡也充斥著無數統計數字:人們在其中還真能發現一些有意思的新消息,比如去年中國一共處理了66000件與智慧財產權有關的案件,比2010年增加將近40%。還有,去年處理的重大案件將近7萬件,對10萬5000名被告作出了判決。

但是,究竟判處了多少死刑,又執行了多少,這依然是精心保守的國家機密。人們只知道,中國每年的死刑數量比其他國家的總和還多,估計大約在4000左右。還好,至少現在某地方電影片道的一檔令人作嘔的節目被停播了,時機恰巧是在全國人大期間。這檔節目的內容是在死刑犯被處死之前對其進行訪談,讓他們在死前再遭受一次羞辱。

Matthias von Hein
德國之聲中文部主任馮海因(Matthias von Hein )

全國人大所透露的另一項令人感興趣的數字是,在胡溫政權所大力宣揚的"和諧社會"中,維護國內治安的費用竟然超過了國防預算。

警惕"文化大革命悲劇重現"

溫家寶的閉幕新聞發布會頗為出人意料。這位中國政府總理警告說,如果政治體制改革不成功,文革的歷史悲劇還有可能重新發生。但他並未指明,這些改革措施的具體內容是什麼。

對於胡錦濤和溫家寶來說,今年是他們任期的最後一年。政治局常委會中,激烈的權力鬥爭暗流湧動。中國最高權力圈九個席位中的七個將在今年秋季迎來新的主人。除了溫家寶發出的嚴重警告之外,會議的主導者們依然與以往一樣努力營造一幅完美的大團結場景。來自少數民族的代表們也加入了這一行列,他們身穿帶有異域風情的民族服裝穿行於人民大會堂。不過,他們並非少數族群的真正代表。只有一名四川官員提到了最近以來的藏人自焚浪潮,並將其稱之為"犯罪行為"。

中國人很清楚該如何看待這樣一出"表演",對此興致索然。他們知道:中國的決策是在其他地方作出的。而且,他們的意見不會得到征詢。

作者:馮海因  編譯:石濤

責編:邱璧輝