1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

瑞企業高層薪金不封頂

2013年11月25日

瑞士經濟界終於可以松一口氣。周日的全民公決結果終於驅走了「1:12幽靈」,企業高層可以繼續享受「上不封頂」的高額薪水。而「隔岸觀火」的德國也有類似的討論和爭議。

https://p.dw.com/p/1ANoK
Aktien,Anlage,Analyse,Börse,Entwicklung,Erklärung,Erklären,geld,Kurse,manager,Rede,Referat,Seminar,Sparen,Tabelle,Trend,Vermögen,Verwaltung,Vortrag,Wertpapiere,Boerse,Vermoegen,Erklaerung Copyright by BilderBox- Erwin Wodicka,A-4062 Thening; September 1999
圖片來源: Bilderbox

(德國之聲中文網)企業董事長的收入究竟可以比一名普通員工高出多少?12倍!至少瑞士社民黨青年組織和工會等左翼陣營是如此認為的。為了讓這一訴求成為現實,他們要求進行全民公投,主題就是"1:12"。按照他們的想法,任何一家瑞士公司的最高層的個人收入都不應該超過一名最底層員工的一年收入,這也就是"1:12"這個比例的由來。

但是,周日(11月24日)的公投結果讓支持這一動議的人大為失望。大約三分之二的公投參與者投下了反對票。投票結束之後,瑞士民意調查機構gfs.bern的發言人對電視媒體表示,針對選民進行的民意趨勢調查顯示,有65%左右的瑞士民眾都反對"1:12"動議。

epa03963741 Ballot papers are counted in Moutier, Canton of Berne, Switzerland, 24 November 2013. People living in the Jura region, in canton Jura itself and in the parts of the Jura located in canton Bern, were voting on the possible creation of a Greater Jura canton. Swiss citizens on 24 November also were called vote in referenda that would limit a CEO's pay to 12-times that of the company's lowest-paid worker, a rising of the road charge from 40 Swiss Francs to 100 Swiss Francs and a proposal to grant tax breaks for families who raise their children at home. EPA/JEAN CHRISTOPHE BOTT
瑞士公投決定企業高管收入「不封頂」圖片來源: picture-alliance/dpa

公投結果正反雙方解讀不同

"1:12"動議的反對者們在公投結果出台後自然歡欣鼓舞。他們認為這是民眾的一次重要決定,維持瑞士作為企業投資理想地點的地位。瑞士僱主聯合會主席弗格特(Valentin Vogt)表示,民眾不願意國家出面干涉企業薪金設定。他認為,瑞士企業界為此進行了實事求是的說服工作,在此之後投票結果已經顯而易見。

發動公投的瑞士社民黨青年組織指責反對"1:12"動議的陣營在民眾中製造"恐慌情緒",誇大限制薪金可能造成的影響。弗格特反駁了這一說法,"我們進行了一場理智冷靜的宣傳運動"。瑞士經濟界協會此前曾宣稱,如果動議通過,大型企業集團將撤出瑞士,對瑞士就業市場造成嚴重損失。

瑞士社民黨青年組織主席大衛‧羅特(David Roth)表示,他們沒能成功說服民眾,必須結束企業總裁階層的欺詐行徑。他在電視中表示:"我們對結果表示失望"。"1:12"動議的支持者陣營同時也進行了反省,社民黨議員韋爾姆特(Cédric Wermuth)表示:"我們的論證沒能抵消對方陣營的'恐怖宣傳'。"

不過,本次投票結果並不能被視為瑞士民眾對於企業管理層薪金過高的情況"視若無睹"。今年3月,瑞士曾通過公投決定,加強企業股東在經理層收入方面的參與決策權,而這一動議當時甚至得到了許多經濟界人士的支持。

如果德國也舉行類似公投?

瑞士具有全民公投的政治文化傳統。據統計世界範圍內每年舉行的全民公投中,大約50%都發生在瑞士。而此番"1:12"動議公投也搞得熱火朝天。對此,瑞士的"鄰居"德國"別有一番滋味在心頭"。與瑞士不同,德國雖然在聯邦州以下的層級可以舉行公投(比如前不久巴伐利亞四個地區通過公民投票反對申辦2020年冬季奧運會),但是並沒有聯邦層面的全民公投。理由是:全民公投會"弱化"聯邦議院作為民意代表機構的作用。

但是,如果德國舉行類似瑞士周日的公投,結果會如何呢?德國媒體顯然對這個問題也很感興趣。《世界報周日版》(Welt am Sonntag)委託市場研究機構GfK在德國民眾中進行調查。結果顯示,有將近四分之三的德國民眾支持限制德國企業高層薪金。看看以下數據,也許就可以理解為何出現這一情況。《圖片報》(Bild Zeitung)委託企業咨詢公司Kienbuam進行的調查顯示,自從上世紀90年代以來,德國上市公司員工的薪水上漲74%,而同時期內,企業董事會成員收入的上漲幅度卻高達173%。在名列DAX指數30強的企業裡,情況更為嚴重,這些企業董事層目前的薪金是上世紀90年代的416%。

ILLUSTRATION - Ein Mann hält am 20.12.2011 in einem Büro in Berlin einen Fächer aus Geldscheinen.
德國企業普通員工收入與高層差距很大圖片來源: picture alliance/dpa Themendienst

德國社民黨:"自由市場出了問題,國家就必須介入"

雖然德國並不可能進行類似公投,但政界顯然對於民眾中存在的不滿情緒有所感受。據《法蘭克福匯報》(Fankfurter Allgemeine Zeitung)報導,正在進行的大聯合政府組閣談判中也提到了這個話題。據稱,大聯合政府的計劃是,今後德國上市公司高層的最高收入將是普通員工薪水的一個固定倍數,而這一倍數具體多少將由該企業的監事會確定。參與談判的社民黨聯邦議院黨團總幹事奧珀曼(Thomas Oppermann)對媒體表示:"自由市場出了問題的地方,國家就必須做出努力,以維持公平"。但相關提議遭到了聯盟黨團副主席弗赫斯(Michael Fuchs)的批評,他認為通過法律硬性規定監事會為企業高層收入做出限定,這樣的做法是剝奪了企業自身以及股東的權益,只有他們有權力決定企業的薪水收入結構。

綜合報導:石濤

責編:苗子