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taiwan china

德國之聲台北特約記者李正純2008年10月5日

今年3月台灣人民選出馬英九為總統後,兩岸關係有了顯著改善。6月雙方在北京簽署周末直航包機、開放大陸觀光客訪台協議,以及之後的兩岸往來進一步的松綁,是總統馬英九務實大陸政策的成果。然而,兩岸政治融冰卻無法如預期成為提振台灣經濟的特效藥,其中的問題何在?

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圖片來源: AP

馬英九競選總統時的主要政見之一就是改善與大陸的關係。台灣海峽交流基金會與中國大陸海峽兩岸關係協會,6月舉行10年來第一次會談,達成周末包機、開放大陸觀光客訪台協議,代表馬政府實踐競選諾言、踏出重大的第一步。根據協議,7月起,每周末允許包機直航,同時開放大陸觀光客赴台也由每天1000人增到3000人。當時各方分析,這項協議預期可以為台灣帶來每年數百億台幣的觀光收益,並可望讓台灣國內生產毛額增加0.8個百分點。

然而事與願違。開放陸客來台觀光的人數至今都無法達到當初設定1天3000人的標準,讓業者頗為失望,批評聲浪蜂擁而至。對此,交通部長毛治國解釋,兩岸開放陸客來台觀光後,雙方在行政程序上都有磨合問題,造成陸客來台的障礙。毛治國說,兩岸都已經積極地針對這些程序問題進行協商中,其中也包括了增加包機班次等問題,因此陸客在大陸「十一」長假來台的人數一定會增加。

毛治國表示:「兩岸政策的鬆綁,除了觀光之外,其中也有不少與兩岸金融往來有關,但大多是間接投資、單向開放,業者似乎還沒有提出申請的具體行動。其實,對於馬政府兩岸金融政策的松綁,金融業都給予高度肯定,因為這是正確的方向,尤其在鎖國多年之後,台灣必須迎頭趕上,只是面對馬政府現階段仍停留在單方向的開放,金融業大部分都已先私下運作,登陸展開佈局、籌備工作,就是希望在兩岸完成協商後,可以率先挺進大陸市場。」

不過國民黨政府上台後,台灣股市的指數變化,似乎已成為外界檢視馬英九的施政指標。馬政府從520上任後,台股就一路往下走跌,跌幅超過35%,在全球主要股市中,僅次於中國。為提振股市,4個多月來,國民黨政府從八大措施、五大利多,甚至是下猛藥,推出證交稅減半,卻仍不見台股大幅起色。

雖然有人說,是因為之前台股漲太多,跌幅才會跟著加大,也有人說,是因為受到美國次級房貸風暴和全球經濟不景氣的影響。但財經學者指出,馬英九競選時過分樂觀,認為改善兩岸關係就能拉抬經濟,民眾期望越高,現在失望不滿的情緒當然也越強烈。

5月台灣政黨輪替後淪為在野黨的民進黨更批評,馬政府上任後,押寶中國市場經濟、把兩岸經貿開放當萬靈丹,是嚴重的政策方向錯誤。民進黨主席蔡英文表示,國際間認為,兩岸降低緊張關係是件好事,但大家應關心台灣為降低緊張所付的代價是否值得。蔡英文說,馬政府的兩岸政策應更有耐性和韌性,不應躁進,因為中國還沒準備好做重大讓步,馬政府上台後,宣佈很多不成熟的政策,想要快速解決問題,反讓人感到馬政府信心不夠。

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