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北京意外推遲表決《反外國制裁法》在港實施

2021年8月20日

此前,外界普遍預期,中國全國人大常委會本周將表決通過將《反外國制裁法》納入香港基本法附件。不過本周五傳出消息,人大推遲了相關表決。

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人大常委會通過多項法律,但未有提及在《基本法》附件中加入《反外國制裁法》
人大常委會通過多項法律,但未有提及在《基本法》附件中加入《反外國制裁法》圖片來源: Tang Maika/HPIC/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)本周五(8月20日),人大常委會會議閉幕。據中國官媒報導,人大常委會通過多項法律,但未有提及在《基本法》附件中加入《反外國制裁法》。

據港媒報導,港區人大常委譚耀宗證實,人大常委會決定暫不表決將反外國制裁法納入《基本法》附件三。譚耀宗稱,常委會會議審議了關於增列附件三法律的議案,將對有關問題繼續進行研究。

《南華早報》援引一位消息人士稱,中央政府"期望聆聽外界針對反制裁法內容的更多觀點"。

該報導還稱,香港特別行政區財政司司長陳茂波原計劃本周與立法會議員們就此事會面。據消息人士透露,會議被突然取消。另一位消息人士稱,陳茂波與外國商會之間原定在周四的會議也在會前11小時的時候被臨時取消。

擔心削弱香港金融地位

如果將今年6月通過的《反外國制裁法》納入香港基本法附件,這一法律將作為香港本地法實施。 外界存在擔憂,將《反外國制裁法》納入香港基本法附件,會讓外資面臨更大風險,削弱香港國際金融中心的地位。

外界擔心,反制裁發將讓外資在香港面臨更大風險,削弱香港國際金融中心的地位
外界擔心,反制裁發將讓外資在香港面臨更大風險,削弱香港國際金融中心的地位圖片來源: Isaac Wong/SOPA/Zuma/picture alliance

此前,香港特首林鄭月娥已經表示,港府支持將《反外國制裁法》納入基本法附件三並加以實施。15日,香港財政司長陳茂波也在臉書發文表示:反外國制裁是外交事務,屬中央事權,香港有憲制責任落實《反外國制裁法》。 

中國大陸已經於今年6月10日開始實施這項內容廣泛的反制裁法。依據反制裁法,政府可以實施簽證限制,沒收或凍結制裁對象的財產,並禁止其同中國企業和個人進行商貿往來。該法還規定,中國公司如果因遵守外國制裁遭受任何損失,有權將其外國商業夥伴告上法庭。 

今年7月,中國首次引用反制裁法,制裁美國前商務部長羅斯及香港民主委員會等7名美方人員和實體,包括不予簽發簽證、不準入境、注銷簽證或驅逐出境。 

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