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北韓出爾反爾,六方會談成就何在?

德國之聲中文廣播2005年9月22日

持續已接近兩年的朝核危機六方會談本周一終於取得突破,然而,就在會談結束的第二天,北韓方面又提出了新條件。這是否意味著國際社會的努力又一次前功盡棄了呢?

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美國國務院發言人麥克庫馬科周二在華盛頓表示,平壤方面有關美國應提供輕水反應堆的要求,同六方會談在北京達成的共識格格不入。他表示,六方會談期間,美國談判代表就已明確拒絕了平壤提出的相關要求。這位發言人表示,平壤方面提出新的要求,對整個事態的發展非常不利,但北韓方面的這一做法並不讓他感到意外。今年十一月下一輪六方會談上,各方將就此展開討論。柏林國際政治研究所的北韓問題專家裡克表示,儘管平壤方面再一次節外生枝,提出額外的要求,但上周六方會談達成的共識並不能因此而被低估。他說:

「上周六方會談簽署的文件的確是北韓核爭端開始以來的一個重要里程碑。各方在一些非常具體的問題上達成了共識。不足之處在於,文件中並沒有提出實施這些計劃的時間,但這正是希望北韓方面參加進一步會談的邀請。此前的會談,各方也曾同北韓方面達成過協議,但北韓方面從未在放棄發展核武器等問題上做出過具體承諾。」

日本外務省稱北韓方面有關美國應提供輕水反應堆的要求是無法接受的。而中國方面則呼籲六方會談參與國都應信守諾言,使朝鮮半島成為無核區的目標能夠得以兌現。中國方面顯然不願意公開向平壤方面施加壓力。柏林國際問題研究所的雷克認為,北韓對於北京來說,的確是一個棘手的問題。他說:

「避免北韓危機升級也符合中國的利益。我認為,中國決不希望北韓擁有核武器,試想如果南北北韓實現統一,成為一個擁有核武器的經濟強國,顯然不符合中國的利益。另外,中國也不希望北韓經濟徹底崩潰,因為,這樣一來,就會大批北韓難民湧入中國境內。總而言之,中國最希望的就是北韓保持現狀。」

上周北京六方會談期間,北韓方面確曾要求獲得輕水反應堆,以彌補該國能源供給的空缺。不過,周一發表的聲明中只是提到,有關向北韓提供輕水反應堆的問題將會適當時機予以討論。而現在平壤方面卻提出,作為建立相互間信任的前提,美國必須首先提供輕水反應堆,平壤才會放棄發展核武器。

周一,六方會談在北京發表有關北韓願意放棄核武計劃的協議後,美國總統布希曾表示,這一協議是保障世界和平的重要步驟。美國國務院發言人埃雷利表示,下一輪六方會談期間,美國將同平壤方面就雙方建立外交關係的問題展開對話。

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