北韓分裂了國際社會

周二的日本《讀賣新聞》援引日本政府內部人士的消息報導說，新的衛星照片顯示，北韓在準備試射新的中短程導彈。該報導稱，在北韓東南的導彈基地，數枚「勞動」型導彈在做好了試射準備之後，又被拆下了發射架。日本內閣內鷹派人物紛紛表示，日本有必要考慮「先發制人」的戰略。內閣官房長官安倍晉三說，日本應該考慮擁有「攻擊敵方基地的能力」。這一表述的背後隱藏著對日本憲法中有關專守防衛的規定進行修改的目的。安倍晉三被看成首相小泉純一郎的接班人。位於柏林的德國外交協會烏姆巴赫博士認為， 98年北韓出人意料地試射導彈給日本留下了惡夢般的記憶。

「自98年之後，日本政治家都在討論，如果北韓真地對日本發動攻擊，日本根本沒有足夠的時間進行防衛。日本的軍事防禦盾牌目前還沒有足夠的防禦能力。因此，日本希望能夠具備預防打擊能力。也就是說，如果情報部門證實北韓在計劃對日本進行攻擊，日本希望有能夠通過預防性打擊，摧毀這些導彈。」

韓國對日本要求「先發制人」提出了批評。韓國總統府周二的一份聲明表示，日本領導人的相關表述是在為日本軍國化找藉口，有關預防性打擊的討論會加劇朝鮮半島的緊張局勢。但是這份聲明同時也將北韓試射導彈說成是一個「挑釁行為」。目前，中國國務院副總理回良玉正在北韓訪問，試射導彈將是一個重要的話題。與此同時，北韓一個官方代表團也正在北京進行訪問，希望能夠促成六方會談盡快重開。美國負責東亞事務的助理國務卿希爾在結束對日本的訪問之後，受國務卿賴斯的委託，再次返回了北京進行斡旋。至於希爾是否有機會和北韓代表團成員會面目前尚不清楚。美國至今拒絕與北韓進行雙邊談判，只願意在六方會談的框架內與北韓進行官方接觸。烏姆巴赫博士認為，六方會談在過去12個月內沒有取得任何進展，外交上和實質上已經沒有存在的必要。他說：

「現在唯一可能對平壤政府施加影響的是中國。中國向北韓提供能源和食品，中朝之間的友誼歷史悠久。但是北京對北韓的態度也不是十分明朗。一方面，中國對北韓試射導彈表示憂慮、失望，中國對北韓的外交影響力有限，另一方面，中國不希望北韓政權垮台。北京寧願朝鮮半島保持現狀，而不願看到在韓國倡議下實現南北韓統一。」

上周，日本向聯合國安理會提交了要求制裁北韓的決議草案。這份草案的表決被推遲。美國國務卿賴斯表示，將等待正在北韓訪問的中國副總理回良玉的斡旋結果。與此同時，中國在安理會提出了一份新的對等決議草案。這份不具備法律約束力的草案沒有提到制裁的字眼，也沒有將北韓試射導彈說成是對世界安全穩定的威脅。北韓的導彈部隊是否有能力對日本和美國進行攻擊呢？烏姆巴赫博士說：

「目前分析北韓導彈實力十分困難，因為我們只能夠獲得日本和美國提供的軍事情報，而沒有對北韓導彈部隊實力的獨立軍事報告。軍事專家認為，北韓的導彈雖然缺乏制導的精確性，但仍然是可以派上用場的。但是北韓目前並不具備相關技術讓這些導彈攜帶核彈頭。」