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北韓向何方走去?

2013年3月6日

遭到中國"冷落"的北韓最近向韓國發出新一輪威脅。德國北韓問題專家認為,目前朝鮮半島局勢十分嚴峻。

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圖片來源: imago/Xinhua

德國之聲:本周聯合國安理會將就針對北韓的制裁草案舉行表決。美國駐聯合國代表表示,新的制裁草案同以往的比"上了一個新的台階"。您認為新的草案中有可能包括哪些內容?

希爾普特(Hanns Günther Hilpert):為了真正達到制裁北韓的目的,必須要切斷北韓同海外的資金往來。但是北韓現在採取的方式常常是人員通過錢箱攜帶現金出入北韓,外界猜測這些人員通常是北韓的外交官,可問題在於,這種情況下究竟應該怎樣調查呢?所以執行起來恐怕會很困難。再有一個關鍵的問題是,中國真的打算配合實施這些制裁措施嗎?

德國之聲:幾周來作為北韓最大保護國的中國已經兩次在聯合國安理會表示支持針對北韓的制裁。北韓會嚴肅對待中方的這一態度嗎?現在對於被國際社會孤立的北韓來說究竟意味著什麼呢?

希爾普特:對於北韓來說這是一個非常嚴峻的變化。過去很多年中國一直對北韓施以保護,現在中國公開表示對北韓試射火箭和進行核試驗的不滿。看起來北韓方面都是沒有聽從中方的勸解,一意孤行的結果。中方公開表達不滿,讓北韓在國際社會被全面孤立。

德國之聲:您認為,中國和聯合國安理會其它成員國在制裁北韓的問題上達成一致,這是否可以理解為北京方面已經變換了思維?還是下一次遇到類似的情況時,外界還需重新判斷,中國是否站在國際社會一邊?

希爾普特:無論如何我們都應該看到,在談論北韓問題時,中國國內的討論同過去相比都要更為公開,而且觀點也更為多元化。現在在中國國內和黨內都有意見認為,應該停止對北韓的支持與援助。當然與此同時也存在著截然相反的意見,希望維持北韓政權的穩定。應該說,現在有關北韓問題的討論在中國已經形成,至於最終的結果如何,我們還需拭目以待。

德國之聲:北韓方面又拿出慣常的做法,在聯合國安理會表決前,平壤政府宣佈1953年簽訂的《北韓停戰協定》無效。我們應該如何看待北韓方面的這一威脅?

希爾普特:北韓方面發出這番威脅的時候,剛好是韓美兩國軍隊在舉行大規模聯合軍事演習。參與這場軍事演習的包括約1萬名美軍和20萬韓國軍人,演習時間為2個月。北韓方面感覺受到威脅和挑戰,可能認為這是在為發起對朝戰爭做準備。所以平壤方面的反應就尤其激烈。不排除地區局勢可能會升級的可能性。

德國之聲:北韓方面做出的這種異常警告是否意味著也的確存在著軍事衝突升級的可能性?還是雙方最終都會有所退讓?

希爾普特:這種風險肯定是升高了,但是雙方都避免軍事衝突升級。雖然北韓方面一再做出挑釁,但是韓國和美國的反應一般都十分謹慎,因為美韓清楚,如果軍事衝突升級只會出現雙輸的局面。戰爭會給人員和經濟造成巨大損失。我覺得雙方還是會保持理性的外交和安全政策,但是如果局勢一再升級,那麼最終結果恐怕也很難再預測。

希爾普特(Hanns Günther Hilpert)是德國科學與政治基金會亞洲課題組負責人之一。

採訪記者:Esther Felden 編譯:洪沙

責編:石濤