北韓將從中國獲得巨額投資

韓國聯合通訊社周一（2月15日）報導說，中國目前正在與北韓磋商一個總額高達100億美元的投資計劃，計劃中包括多個大型建設項目，例如修建平壤至新義州的鐵路，修建中國圖們至北韓羅先特別市的鐵路，修建港口以及在平壤市內建造10萬戶的住宅等。韓國媒體稱，這一計劃的投資額相當於北韓國內生產總值的70％。這家通訊社援引北韓官方對外合作機構大豐國際投資集團的內部消息人士說，中國的兩三家大型銀行和若干跨國公司將承擔其中60％的投資。

韓國媒體在報導時分析說，中國想通過這一投資換取北韓重新回到六方會談的談判桌前。上周，中共中央對外聯絡部部長王家瑞訪問了北韓並受到金正日的接見。也是在上周，北韓的核問題談判代表在北京與中方進行了為期數天的商談。

柏林自由大學的北韓問題專家埃瑞克.巴爾巴赫(Eric Ballbach)在接受德國之聲中文部採訪時分析說："中國的對北韓的投資計劃正好印證了國際政治理論中的相互依存理論，即北韓在經濟上越來越依賴於中國，該投資計劃也是這一趨勢的延續和體現。中國目前有上百家公司在北韓投資，近年來北韓和中國高級領導層面不斷有經濟合作計劃對外宣佈"。

巴爾巴赫指出，中國的對北韓的投資當然還有政治上的考慮。平壤把美國放棄對朝制裁和進行和平協議談判作為恢復六方會談的條件，而美國堅持北韓必須要無條件地返回六方會談和承諾放棄核計劃。因為美國政府批准對台軍售和歐巴馬計劃本周四在白宮會見達賴喇嘛，中美關係今年年初以來急劇冷卻，國際社會正在觀望中國將採取什麼樣的報復性措施來回應華盛頓。在當前的背景下，北韓問題本來是給了北京對華盛頓還以顏色的機會。但是，巴爾巴赫認為，北京在北韓問題上也有自身利益："中國對北韓採取的政策與美國有著根本的區別。中國不斷通過滿足北韓的要求和提供幫助來贏得北韓的合作態度。例如我們還記得，2003年時中國答應為北韓建造一座玻璃廠，當時投資額就高達2500萬美元。中國一方面要參與聯合國對北韓實施的特別是在它進行了第二次導彈試驗後的制裁，因為中國也不希望看到一個擁有核武器的鄰國。但即使是在對參與或支持了對北韓的制裁措施的時候，中國也沒有改變其具有實效的對北韓的策略，也繼續保持甚至擴大了與北韓的經濟合作。"

北韓在上世紀九十年代遭受大飢荒後，一直依賴國際上的糧食援助。近年來，北韓當局試圖加強控制生存空間本來就十分有限的私營市場。去年11月，北韓啟動了一項旨在抑制個人積聚財富的貨幣改革，但這一改革最近顯然遭到失敗，加劇了食品短缺和通貨膨脹，導致貨幣改革的負責人被免職。在這樣一個貧窮和政治風險極高的國家投資，僅僅從經濟理性上似乎不是明智之舉。巴爾巴赫認為："這一投資當然不能僅僅從經濟角度去看。這也明顯是中國在加強對北韓的影響。北韓的市場當然是一個極不安全的和不穩定的市場，但是這一投資計劃如果與其它政治戰略相配套，那麼它就不僅僅是經濟上的投資。例如有人現在就略帶誇張和嘲諷地說，北韓現在正在變成中國東北的第四個省。"

作者：瀟陽

責編：樂然