北韓提出會談，韓國要先研究其意圖

北韓政府於1月5日發表聲明，要求南北韓兩國盡早開始無條件會談。聲明指出，如果兩國代表能夠坐到談判桌邊，便可以化解誤會和不信任。一天後，韓國統一部一名工作人員對路透社說，北韓方面的言辭不過是空洞的姿態。首爾政府不認為平壤的建議是嚴肅的。不過，韓國外交通商部在新聞發布時說，有關部門正在研究北韓提議舉行會談的背景和意圖。

有記者追問，首爾政府是否認真對待北韓的建議，外交通商部發言人金英善回答，北韓應通過具體的行動表現出誠意。韓國政府並沒有提出具體的條件，但在一年內發生的「天安」艦事件以及延坪島事件等，让朝鮮半島的局勢陷入極度緊張的狀態。金英善還表示，北韓應採取相應措施，向韓國國民和國際社會展現負責任的態度，而且，實现朝鮮半島的無核化也是一個重要問題。

炮擊延坪島事件以來，韓國對外顯示的一直是強硬的外交政策，不僅進行了一系列包括在爭議水域的大規模軍演，還在華盛頓同美國及日本召開了緊急磋商會，並一再拒絕中國提議的重開六方會談的建議。此前，韓國要求北韓先道歉，其他事情然後再說。目前，首爾雖繼續保持其強硬的北韓路線，但畢竟沒有一口回絕北方的提議。　

柏林自由大學南北韓問題專家巴爾巴赫（Eric Ballbach）指出，韓國的北韓政策並沒有發生本質性變化，一些改變只是策略上的。他說，韓國民眾中相當一部分以及南北韓問題專家都在催促李明博政府，不要拒絕北方的談判建議。

巴爾巴赫分析認為，自李明博總統上任以來，韓國的北韓戰略有了改變，"安全至上"成了新戰略的靈魂內容。所有南北韓合作都必須服從於安全目標。正是在這個框架下，可以對李明博新年講話中表現的對北方談判建議持審慎態度進行理解。也正是在"安全至上"原則指導下，可以解讀韓國要求北方"展現負責任"的態度。"北方必須對安全問題有所表態，這是第一步，必須在安全領域取得進步，在此之後南北韓談判才有可能。"

北韓為什麼希望談判？

那麼，北韓方面不斷發出"回到談判桌旁"的呼籲，是出自怎樣的動因？延坪島炮擊事件發生後，中國社科院南北韓問題專家朴建一接受德國之聲採訪時做出判斷，認為不像是北方在挑起戰爭，"如果想打仗，不會只發200發炮彈"。他說，北韓的意圖很可能是製造危機，以迫使韓國重返談判。

巴爾巴赫表示，總體上說，北韓的外交政策受"獨立自主"和"施加影響"兩大因素的制約。獨立自主傾向的中心要素是，增強國家的防務能力，盡量不與其他國家進行合作。施加影響的含義則是，同其他國家進行合作。在北韓的外交政策中，人們看到不合作與合作相交替的局面。他說，"目前北韓重返談判的建議，正是他們想更多在該地區核心問題上，發揮影響，並以此獲得援救物資。"

中美希望盡早重開國際談判

美國北韓問題特使博斯沃斯周四從首爾前往北京舉行會談。會後，中國外交部發表聲明稱，中國和美國都希望就北韓核計劃事宜重開國際談判，而且越早越好。美國特使在北京會晤了中聯部長王家瑞、朝核問題首席談判代表武大偉以及外交部副部長張志軍。博斯沃斯並沒有會見媒體透露以上談話的內容。

談到對話的可能性，巴爾巴赫認為，在目前的情況下，如果舉行談判，只能在有多國參與的框架內，比如六方會談。南北韓舉行雙邊直接談判的可能性幾乎不存在，因為去年發生的一系列事件讓韓朝兩國關係的發展活力受到極大挫折。

作者：李魚

責編：洪沙