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南海事態升級 美國如何表態?

2012年5月11日

中菲在黃岩島的對峙滿一個月。東南亞問題專家認為,南海事態絲毫未曾降溫。若情勢越演越烈,美國將不得不介入此問題。

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圖片來源: DW

(德國之聲中文網)路透社消息,本周五(5月11日)約200名菲律賓民眾聚集在馬尼拉的中國駐菲律賓領事館前,抗議中國政府在斯卡伯勒淺灘(Scarborough Shoal,中稱黃岩島)爭議上欺壓菲律賓。示威者在領事館前高舉抗議標語、揮舞菲律賓國旗,並高呼反中國口號。

數日前中國駐菲律賓經商處發出緊急通知,提醒在菲律賓的中資機構人員注意自身安全,避免在抗議活動舉行時出門,並遵守當地法律、勿與菲律賓民眾發生衝突。

據德新社報導指出,前百勝灘市長阿富昂(Abner Afuang)在示威活動開始時曾試圖焚燒多面中國國旗,但遭防暴警察制止。阿富昂氣憤地對搶走他手中中國國旗的警察咆哮道:"你們應該感到羞恥,中國正在欺負我們!"這起示威活動歷經1小時,在數十名警察的監視下最後和平落幕。

斯卡伯勒淺灘對峙

上月8日,菲律賓發現8艘中國漁船進入斯卡伯勒淺灘捕撈,立即派遣軍艦前往逮捕。中國則派出2艘海監船阻止逮捕行動。雙方自4月10日起在斯卡伯勒淺灘展開對峙。

斯卡伯勒淺灘距離菲律賓呂宋島僅124海裡。菲律賓認為依照國際法規定,該海域位於菲律賓200海裡專署經濟海域內,應屬於菲律賓管轄範圍。中國則宣稱擁有南海完整主權。菲律賓曾提出將主權爭議交由國際仲裁,中國則希望以外交方式與菲律賓協商。

因菲律賓反華情緒日漸升高,中國多家旅行社已宣佈暫時停止組織菲律賓旅遊。中國政府數周來透過外交和經濟手段對菲律賓施壓,官方媒體也不斷以強硬措辭抨擊菲律賓。柏林智庫德國科學與政策基金會的東南亞問題專家蓋爾哈德‧維爾(Gerhard Will)表示,北京政府過去透過官媒警告菲律賓,中國不排除以武力介入處理南海問題;如今中國政府已開始利用英文媒體"向全世界散播這個訊息"。

美國的角色

在中菲兩國於斯卡伯勒淺灘對峙期間,菲律賓曾與美國在南海舉行聯合軍事演習,並尋求美方協助增加軍備。美國國務卿希拉蕊日前表示,美國在南海主權之爭上不會偏袒任何國家,但強烈反對主權申索國以武力解決爭端。希拉蕊去年11月與菲律賓外長羅薩利奧共同簽署《馬尼拉宣言》時曾承諾,若其他國家主動挑釁,美國將提供菲律賓援助。

近年菲律賓是南海主權申索國中動作最為頻繁的國家。它積極拉攏美國,尋求軍事援助。馬尼拉政府日前更警告中國,菲律賓已獲得美方提供的武裝設備,必要時將以武力捍衛領土。

許多專家相信,若南海事態不斷升級,美國將不得不淌這灘渾水。

國際危機組織東北亞項目總監孔珊(Stephanie Kleine-Ahlbrandt)告訴德國之聲:"亞洲目前正熱烈討論,美國在這場衝突中將扮演何種角色。如果事態繼續升級,美國必定會參與其中。"孔珊進一步指出,目前中國和菲律賓的衝突絲毫未曾"降溫",因為"雙方都不願意退讓"。

東南亞問題專家維爾對此表示認同:"目前的情勢明顯正不斷升級,而且越來越難以處理。菲律賓和美國關係緊密,而許多人都希望美國對此問題表態。"事實上,美國國防部本周宣佈將派遣一批新型戰艦駐新加坡10個月。此舉勢必會招來中國不滿。

作者:John Blau/張筠青

責編:李魚