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南海問題東協見 VS 南海問題不應談

文木 / 苗子(路透社,法新社)2015年8月4日

東協會議在吉隆坡開幕。这次會議上,並非是官方議程的南海問題受到關注。中國副外交部長劉振民表示,東協會議不是談論敏感問題的合適平台,而美國和一些東協國家則稱,南海問題應在會議上得到討論。

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Malaysia ASEAN Außenministertreffen in Kuala Lumpur
圖片來源: Reuters/O. Harris

(德國之聲中文網)中國副外交部長劉振民本周一(8月3日)表示,南海問題不應該在東協會議上被提出討論。在馬來西亞首都吉隆坡參加東協會議期間,劉振民接受了路透社的訪問。這屆東協會議本周二(8月4日)開幕,当日舉行東協外長會議。

劉振民表示,會議應該避免談及敏感問題,並稱,東協以外的國家不應干涉。他說,不應在東協會議上對敏感問題進行討論,"東協會議不是合適的平台,這裡是提倡合作的論壇。如果美國提起該議題,中方會予以反對,我們希望美國不會如此行事。"

美國國務院副發言人唐納(Mark Toner)表示,南中國海的緊張局勢將作為地區安全問題的一個部分得到討論。在例行新聞發布會上他表示:"(東協會議) 上,重要安全問題也是需要進行討論的話題,坦率地說,......我們認為,南中國海的事態發展是一個重要的安全問題。"

南中國海主權爭議問題並不在官方的議程之上,不過普遍預計,這個問題很可能會在東協會議上得到討論。

北京在存在主權爭議的南中國海海域填海造地,以此強調主權,這增大了或會出現軍事衝突的擔憂。南中國海具有重要的戰略意義,它也是一條重要航道,每年經該航道的貿易總額估計達5兆美元。

中國對南中國海大部分地區提出主權要求,這與汶萊、馬來西亞、菲律賓、越南和台灣聲稱擁有主權的海域有部分重疊。

拒絕妥協的訊號

面對中國在南中國海地區愈發強勢的現象,美國可能會再次向北京發出停止在爭議海域填海造地的呼籲。中國曾多次敦促華盛頓不要參與南中國海不斷升級的海事糾紛。

中國外長王毅在東協會議開始之前就釋放了不會在南中國海問題上妥協的訊號。

他在動身前往馬來西亞之前與媒體見了面,駁回了凍結南中國海島嶼建設的建議,他說:"到底凍結什麼內容?各國想法不一致,凍結的標準是什麼?這些問題都是非常複雜的。凍結的設想,貌似一個公正的想法,但實際上缺乏操作性,不是一個現實的做法。"

美國和中國都不是東協成員,兩國均受到東協成員國的邀請參與東協會議。美國國務卿克裡周三和周四都會在吉隆坡參加會議。他在周三早上會與中國外長王毅舉行會晤。

路透社得到的一份東協會議結束時將發表的聯合聲明草案,其中表示,東協領導人對近來事態的發展表示擔憂:"這可能破壞南中國海的和平、安全與穩定。"

聲明還稱,這些問題上,各方之間的信任受到破壞,人們迫切需要解決這個問題。

在周二的東協外長會議開幕致辭中,馬來西亞外長阿尼法阿曼(Anifah Aman) 批評了北京拒絕與鄰國就解決棘手問題進行討論的態度。他說,在南中國海主權糾紛上,"東協可以而且應該是解決問題的重要組成部分……前提是,我們必須和平、合作解決這個問題。我們已經有了一個良好的開端,但需要做更多的工作。"

長期以來,北京一直主張與存在主權爭議的國家進行"一對一"的雙邊談判,反對與聲索國舉行多邊談判。

東協外長會議在周二舉行,隨後將舉行為期兩天的東協地區論壇(ARF),美國國務卿克裡、中國外長王毅以及日本、韓國、北韓、俄羅斯等國家代表參加會議。