歐盟將採取制裁措施

（德國之聲中文網）歐盟、北約、歐洲理事會和工業7國一致拒絕承認克裡米亞半島從烏克蘭獨立的公投結果。在公投結束之前，歐洲理事會主席范龍佩（Herman van Rompuy)和歐盟委員會主席巴羅佐(Jose Barroso)就在布魯塞爾發表共同聲明稱："公投是不合法的，公投結果不會得到關注。"兩位主席還再次呼籲俄羅斯將克裡米亞的俄羅斯駐軍減少到危機以前的水準，並重申了歐盟28國的國家和政府首腦3月6日的立場，也就是俄羅斯必須尊重烏克蘭的領土完整。聲明中說，"只有通過共同的外交途徑，包括烏克蘭和俄羅斯政府間直接對話，解決危機才有可能。"

北約秘書長拉斯姆森（Anders Fogh Rasmussen)周六表示，北約認為克裡米亞公投是違法的。他說，"俄羅斯聯邦必須負責任地行動，履行國際法的義務，遵守北約-俄羅斯理事會的原則，給緩和局勢的談判和政治解決途徑一次機會。"此外，北約也必須處理該組織網站遭襲事件。一個名為"Cyber-Berkut"的駭客組織宣稱對此負責。一名北約發言人表示，北約的行動能力並未受到影響。

克裡米亞問題沒有短期解決辦法

俄羅斯總統普丁不願按照國際社會的要求，建立一個聯繫小組並且重新開始對話。在與德國總理梅克爾最新通電話時，普丁表示同意讓更多安全與合作組織的觀察員前往烏克蘭。過去幾天，沒有主權標誌的俄羅斯士兵拒絕非武裝的安全與合作組織觀察員進入被佔的克裡米亞半島。莫斯科稱這些士兵是克裡米亞的自衛力量，與俄羅斯無關。

俄羅斯和烏克蘭也屬其中的斯特拉斯堡歐洲理事會也對克裡米亞公投提出批評，並對"烏克蘭人民表示支持"。歐洲理事會總幹事雅格蘭德（Thorbjörg Jagland）對德國之聲表示，他認為圍繞克裡米亞不會發生戰爭。但他也表示："我不相信目前能夠為克裡米亞找到解決辦法，也許今後能找到。"歐盟外交官認為，不管口頭上怎麼抗議，克裡米亞的分裂以及加入俄羅斯已經在所難免。歐盟估計，克裡米亞政府將在今後幾天按照俄羅斯寫好的劇本，正式完成加入俄羅斯聯邦的程序，歐洲人的神經將經受更多的考驗。一位不願透露姓名的歐盟外交官表示，對歐洲來說，這次危機也是對其可信度的一次考驗，也是展示其力量的一次機會。

歐盟外長希望啟動首批制裁措施

歐盟外長在本周一的布魯塞爾會議上決定對21名俄羅斯和烏克蘭公民實行制裁。其中包括禁止入境，凍結其在歐盟的銀行帳戶。早在10天前，歐盟國家和政府首腦就表示將對俄羅斯在危機中的行為做出第二階段反應。由於俄羅斯不願在國際聯絡小組框架下或者以雙邊談判的形式尋找政治解決途徑，歐盟現在必須採取行動。范龍佩和巴羅佐均表示，為了引導俄羅斯走上正確的方向，必須採取措施。

目前擔任聯合國安理會主席的盧森堡外長阿瑟伯恩（Jean Asselborn)表示，俄羅斯讓自己完全處於國際孤立地位。德國外長施泰因邁爾對《星期日世界報》表示，目前情況非常危急。德國政府和許多歐盟國家政府都認為，在實施制裁後，也要給俄羅斯繼續對話以及用外交途徑解決問題的機會。

烏克蘭東部若危機升級將實施第三階段制裁

如果俄羅斯在歐盟的旅行禁令和凍結帳戶等制裁措施之後仍然拒絕建立國際聯繫小組並和基輔政府進行直接談判，歐盟又將如何行動呢？這一點目前尚不清楚。按照歐盟國家及政府首腦峰會的決議，歐盟第三階段的制裁將是真正的經濟制裁以及商業限制，但只有在俄羅斯在東烏克蘭製造混亂，甚至派兵的情況下才會實施。目前已經有消息稱，親俄羅斯的示威者在烏克蘭東部和烏克蘭常規軍發生衝突。莫斯科說，在大部分人說俄語的烏克蘭東部，俄羅斯裔居民已經零星發出求救訊號。經濟制裁將是歐盟能夠使用的最強硬的武器。但是，布魯塞爾和柏林方面都擔心，這將帶來制裁與反制裁的惡性循環，後果難以預料。

作者：Bernd Riegert 編譯：樂然

責編：苗子