台灣不接受南海仲裁結果

（德國之聲中文網）南海仲裁案結果12日出爐，海牙常設仲裁法院判定，中國大陸在9段線範圍內主張的歷史權利沒有法律依據，而南沙群島的所有海上地物，包括太平島在內均為"岩礁"。

對於南海仲裁案的結果，台灣總統府在12日晚間發出聲明，表示絕不接受，並主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力。總統府強調，南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有，中華民國絕對會捍衛國家的領土與主權，也不讓任何損害我國家利益的情形發生。

太平島是"礁"？

此前，蔡英文政府就一再重申會維護太平島的主權；前總統馬英九更親自登島，在2015年提出"南海和平倡議"，並用其他行動來證明太平島是島；所以消息傳來，台灣朝野還是一片錯愕。立法院各黨團一致認為，政府必須重申太平島的主權地位，也呼籲相關單位要做好衝突準備。

前總統馬英九將在14日舉行的中華民國國際法學會中發表他對仲裁結果的看法。一般認為，他會強烈抨擊仲裁結果。

有媒體甚至傳出，原定14日赴南海進行巡弋任務的海軍康定級艦，因此將提前一天，也就是13日出發。蔡英文總統將登艦，對官兵發表精神講話，以彰顯台灣政府的立場。

太平島暫"維持現狀"

新台灣國策智庫副執行長林廷輝接受德國之聲訪問時稱，太平島應該暫時不受影響。林指出，海牙的判決標準是一定要有人民居住才算島（軍隊或海巡隊駐守不算）。所以，未來台灣可以考慮讓平民移居太平島。

南華大學國際事務與企業學系副教授孫國祥在接受德國之聲訪問時指出，太平島是"島礁"，對民進黨政府而言，其實不是太壞的事。因為如果太平島是"島"，則投射出的200海裡專屬經濟區，將與菲國巴拉旺島的200海裡專屬經濟區重疊，並且會涵蓋部分大陸、菲律賓和越南實質佔領的島礁。區域緊張情勢，勢必升高。 再者，如果太平島是島，那麼，太平島是"中國台灣省"的島嗎？這將碰觸"一個中國" 原則，民進黨一定不能接受，只怕會衍生更多、更棘手的問題。

U型線沒法律依據？

不同於對太平島的明確表態，蔡政府對"U型線"（大陸稱9段線；台灣稱11段線）沒有特別的說法。其實，在此之前蔡英文政府從未觸及 "U型線"。學者觀察認為，一方面可能民進黨政府有附和美國、不想得罪美國的意思。二來，也可能不想繼承國民黨的思維，再者也可能認為"U型線"在法理上不是太站得住腳，所以，蔡政府避免對此明確表態，甚至因此被外界質疑有淡化乃至放棄"U型線"的可能。

林廷輝稱，仲裁法庭對"U型線"的判決不太令人意外。他說："台灣歷代政府其實對9段線只有立場宣誓的部分，官方卻從未對9段線做出明確的表述，特別是有關海洋區域的部分"。 林廷輝稱，1947年的確有"南海諸島位置圖"的存在，但在此圖中，只標示島礁的名字和位置。除此之外，沒有更具體、更有說服力的證據顯示中華民國擁有中沙、南沙和西沙群島的主權。

南海政策 新舊政府不同

前總統馬英九的南海政策非常明確，即"擱置爭議、共同開發"，讓各國同享豐富海洋資源，轉變南海成為"和平之海"。儘管蔡英文總統在520就職演說，也主張南海問題應"擱置爭議、共同開發"，但從蔡英文歷次有關南海問題的發言來看，其南海主張其實和國民黨不同，特別是在"U型線"的議題上。

如果放棄了"U型線"，相當程度就等於放棄南海諸島。因此，蔡政府雖然心裡可能不想繼承"U型線"，但在對外說法上不得不小心翼翼，盡量閃躲，無非不想引起北京的不悅，使得兩岸關係進一步惡化，而且絕對要避免被大陸解釋為具有"台獨"的傾向。

過去許多民進黨人士曾公開提出執政後要放棄南海諸島，如今執政了，這樣的聲音明顯降低；媒體還曾報導，北京擔心，一旦仲裁案結果否定"U型線"，蔡政府可能將太平島租借給美軍使用，使得美國有更多機會干涉南海及兩岸事務。林廷輝笑稱，這是假命題，根本不存在，因為這樣做只會引起兩岸關係的緊張，蔡英文政府不會這麼做。

兩岸在南海合作？

仲裁出爐後，大陸國台辦呼籲兩岸民眾"有責任共同維護南海領土主權和海洋權益，共同維護中華民族整體和根本利益"。之前，大陸也曾多次希望台灣和大陸在南海議題上合作，部分台灣學者也附議北京的想法，比如兩岸合組艦隊巡視南海。孫國祥指出，這樣的提議不切實際，因為到時軍艦是要掛中華民國國旗還是中華人民共和國的旗幟。此外，台灣軍艦所使用的武器大部分是美國製造，美國一定不樂意讓他的武器如此曝光，而對台灣強力施壓。

蔡政府對這樣的建議顯得興趣缺缺，學者分析，一來蔡英文政府不願與北京有更多的接觸，二來，如果兩岸在此議題上合作，只怕會招致美、日和南海各國的猜忌和不安，三來，此合作對台灣沒有實質的好處。

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