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台美聯手贊助巴拉圭疫苗 台巴斷交危機暫時化解

郭篤為
2021年3月18日

台灣在南美唯一邦交國巴拉圭新冠病毒肆虐周年,抗疫用品短缺、疫苗不見蹤影,民怨與疫情同步攀升。智利和阿聯酋轉贈中國疫苗後,北京以提供大量疫苗勸誘改變外交選項,美國台灣聯手化解中國疫苗外交挑戰。

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2018年8月台灣總統蔡英文出訪巴拉圭參加現任總統阿夫多的就職典禮。
2018年8月台灣總統蔡英文出訪巴拉圭參加現任總統阿夫多的就職典禮。圖片來源: Jorge Saenz/AP/picture alliance

(德國之聲中文網) 智利政府3月6日首先向巴拉圭贈送2萬劑北京科興生物生產的克爾來福(CoronaVac)新冠疫苗應急,阿聯酋贈送3000劑中國國藥集團 疫苗也在12日運抵,加上俄羅斯4000劑衛星5號(Sputnik 5)疫苗。但目前接種比率遠不及總人口的1%。 

當地報紙《國家報》(La Nacion)12日報導,衞生部透過疫苗代理商Index SACI洽購科興疫苗,中方答覆疫苗僅能透過政府對政府官方採購,而巴拉圭是台灣在南美洲的唯一邦交國。代理商卡裡姆‧沃斯莫西(Karim Wasmosy)說,中方同意提供300萬劑疫苗,但必須在12日之前由官方確認。

巴拉圭政府迄今未對該「期限」做出回應。

智力和阿聯酋向巴拉圭轉贈中國疫苗
智力和阿聯酋向巴拉圭轉贈中國疫苗圖片來源: Nelson Almeida/AFP

巴拉圭國家情報部長埃斯特萬‧阿基諾(Esteban Aquino)13日會晤台灣駐巴拉圭大使韓志正,表明希望台灣提供疫苗及醫療協助的意願。親官方的《國家報》指出,台灣同意將與美國談妥的4000萬劑疫苗中的200萬劑轉讓給巴拉圭救急,報導稱疫苗簽約價為每劑6.4美元。

3月14日,美國國務卿安東尼‧布林肯與阿夫多(Mario Abdo Benitez)總統通話,呼籲巴拉圭繼續與包括台灣在內的地區民主夥伴合作,共同對抗疫情與貪腐。台北外交部對美國肯定台灣民主與防疫成就,表示感謝。 

台北坦承贊助疫苗費用

巴拉圭外長歐克利德‧阿塞維多(Euclides Acevedo)在官方推特帳號@mreparaguay上推文,表示與台灣外長吳釗燮保持電話聯繫。還強調「外交為衞生服務,我們談及運送疫苗的當務之急」。 

台北外交部拉丁美洲及加勒比海司司長俞大㵢,隨後表示台灣確實從旁牽線協助巴拉圭購買疫苗,巴拉圭購買疫苗的經費也來自台灣,但絕無轉讓疫苗一事。這位2018年4月離任的台灣前駐巴拉圭大使同時澄清,巴拉圭媒體報導的4000萬劑數目不實,台灣取得疫苗總數為1000萬劑。

 台灣駐巴拉圭大使館也配合發表聲明,表明將利用兩國合作款項,繼續協助巴拉圭取得疫苗。

阿夫多總統16日在「南美洲進步與發展論壇」(PROSUR)的特別視訊峰會上,尋求各國協助取得新冠疫苗,同時質疑世衛組織「新冠肺炎疫苗實施計劃」(COVAX)的管理機制。他說:「巴拉圭於2020年10月支付了400萬劑疫苗的費用,雖經不懈努力,但到目前為止卻一瓶都沒收到。」

外長歐克利德‧阿塞維多(Euclides Acevedo)17日奉命啟程前往巴西、阿根廷和智利,尋找抗擊新冠病毒疫苗。他抱怨:「巴拉圭有錢,卻不知道去哪買所需的疫苗。」巴西首先同意所請,但必須等待生產足以應付國內需求後才能提供。

巴拉圭是台灣在南美洲唯一的邦交國
巴拉圭是台灣在南美洲唯一的邦交國圖片來源: Jorge Saenz/AP/picture alliance

台灣斷交危機暫時化解

阿塞維多外長到訪的3國,長期以來居間作為巴拉圭與中國轉口貿易的橋樑,也是巴拉圭在內的「南方共同市場」(MERCOSUR)的其他成員國。智利在巴拉圭疫情失控而疫苗求購無門下首先提供中國疫苗,為北京在巴拉圭爭取到輿論支持。阿聯酋緊接送到另一批中國疫苗後,中國制疫苗已搶佔先機,高居目前巴拉圭可用疫苗的85%。

巴拉圭衞生部證實將在3月底前收到至少30萬劑Covax新冠病毒疫苗,預期在年底將購買730萬劑疫苗,其中300萬劑將直接向生產商購買,但這300萬劑是否來自北京,官方並未證實。

台灣長期透過技術團幫助巴拉圭提升農牧水準,並開放無配額採購巴拉圭牛肉。配以援贈平價住宅及基礎建設,同時也開設科技大學和提供前往台灣深造的全額大學及博碩士獎學金,用以反擊北京以商逼政的攻勢。

巴拉圭此前就曾多次企圖轉向外交承認北京。此次雖有美台聯手提供疫苗贊助,但台巴斷交危機並未因此就得到解除。

中國的疫苗外交

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