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周末八國財長會議前瞻

2007年5月16日

本周末,七大工業國和俄羅斯的財政部長將在德國東部波茨坦聚會。看一下出席會議的人員名單,是件很有意思的事情。與會者中有因提拔女伴進入高薪職位正受到多方批評的世界銀行行長沃爾夫維茨,偏偏這位正在為自己職位擔心的要人將在八國財政部長會議上做反對腐敗的報告。

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八國財政部長會議所在地波茨坦的夜景圖片來源: AP

參加會議的還有正在全力準備競選、以接替布萊爾首相職務的英國財政部長布朗。代表法國與會的人選還沒有確定,因為新總統薩爾科齊周三剛剛入主愛麗舍宮。至於美國財政部長保爾森不到波茨坦來,是早已確定的事。官方的解釋是「工作太多,忙不過來」。德國政府部門的人說,這一切都是周二中午12時的情況。言外之意是,會議前與會人員還有可能發生變化。

這一切表明,八國集團財政部長波茨坦會議的內容並沒有很大的份量。此外,會議還沒有召開,過去一向視為絕密文件的會議聲明草案已經透露出來,其中一些字句是老生常談:全世界通貨膨脹壓力減輕、世界經濟發展態勢看好、世界幾大地區經濟增長越來越走向平衡等等。還有八國要求所謂的世界貿易自由化的多哈談判應盡快取得成效,但恰恰是八國自己過去阻礙了這一進程。

財政部長們的另一個喜愛的話題-匯率問題也不會在波茨坦會議上提起。柏林政府人士說:「會上不談匯率問題。」原因是各國央行行長正在為六月初在德國波羅的海海濱小鎮聖堤舉行的八國峰會做準備,不參加這次財政部長會議。

德國方面要求,投機性很大的對沖基金應有透明度,這是財政部長會議日程中比較引人注目的題目。目前這一基金共有一萬四千億美元,德國要求制訂一個自願遵守的行為標準,但看來難以獲得通過。德國政府高級官員說,如果會議公報中沒有行為標準這個詞,不應理解為德國放棄了這一目標。德國的倡議主要遭到英國和美國的反對,許多對沖基金的大戶在這兩個國家。

波茨坦會議將討論對非洲的行動綱領,並把這一綱領提交六月份召開的八國集團峰會。綱領的主要內容是保障對非洲執行穩定的財政政策。這是因為許多非洲國家剛剛獲得減免債務的待遇,現在新債務又接踵而來。中國在其中起了不好的作用:為了獲得非洲的原材料,中國在非洲發放貸款特別大方。但不久前,一些文藝界的知名人士也批評西方不重視非洲,沒有兌現過去援助非洲的承諾。除此以外,氣候變化、能源效益以及促進轉型國家地方借貸市場發展等也是八國財政部長的話題。