050110 interview kaiser usa außenpolitik

記者：凱撒先生，您認為歐巴馬會打一場針對葉門的戰爭嗎？

凱撒：是的，一場新的戰爭會到來。其實它已經開始了。我們知道：歐巴馬在競選總統時曾攻擊布希的政策，稱布希忽視了真正的問題，是在錯誤的地方打了一場錯誤的戰爭，即在伊拉克打了一場戰爭，而忽視了基地組織可以撤退回去的阿富汗。如今的情況是，葉門成了基地組織的一個大本營。美國現在在阿富汗只是希望阻止基地組織重新坐大。而且，美國開始面臨一個第三個衝突戰場，這也將變成歐巴馬的一個內政問題。

記者：歐巴馬是不是在步前任布希發動反恐戰爭的後塵？

凱撒：歐巴馬採用了不同的表述方式。問題的本質不是打擊恐怖活動，因為恐怖活動只是一種方法，而是如何克服恐怖主義產生的原因。歐巴馬為此提出了一個新的有關阿富汗的組合性戰略。這一戰略對歐洲人其實並不新，因為歐洲人早就呼籲將軍事手段和民用建設即國家重建結合起來。歐巴馬宣佈的新的阿富汗戰略在葉門將遇到重大問題，因為葉門是一個崩潰的國家，在許多方面比阿富汗要困難得多。所以在葉門產生了一個新的局勢，必須要採取一個超越迄今為止的政策的新的手段。

記者：新的手段，就是說要比動用無人駕駛飛機和有針對性的定點清除更進一步？

凱撒：您說的這些手段今後當然也要繼續採用，但現在的關鍵是要對葉門政府提供支持，防止災難性局勢的產生。但是這將非常困難，因為葉門現在的相對來說已經年邁的總統已經不能有效地對地方部落進行控制了。

記者：葉門政府現在表示，他們會獨立自主地打擊基地組織恐怖分子，他們不會容忍外國的干預。這會讓美國退縮嗎？

凱撒：顯然，美國會一如既往地嘗試在盡量避免美國軍隊出面的情況下採取行動，而這一策略在阿富汗則是行不通的。這樣的策略今後是否可行，還有待觀察。葉門那裡的局勢如此複雜，把任務全盤交給葉門的有關勢力集團顯然是不夠的。但是如果美國進行軍事參與，那麼形勢就會變得十分十分困難，因為我們不應該忘記：葉門與沙烏地阿拉伯接壤，那裡有伊斯蘭的聖地。美國勢力出現在那裡，將會引發比迄今在阿富汗出現的更為嚴峻的問題。

記者：如果那裡形勢如此複雜，那麼歐巴馬究竟還有什麼可選方案來至少減少來自葉門的危險呢？

凱撒：他將會繼續爭取葉門政府的支持，擴大現有的手段，加強暗中的操作，派遣更多的民用領域的志願者。歐巴馬希望通過這些手段，或者也可能再加上更多盟友的參與以及情報部門的參與，來達到阻止基地組織在葉門西部策劃行動的目的。對葉門實行圍堵的政策其實早就開始了，現在會進一步加強。

記者：即將作出的有關葉門的決策也將是重大的決策。歐巴馬能很有把握地作出這樣的決策嗎？或者他將處於來自保守派的壓力之下？保守派早就批評他措施不夠果敢。

凱撒：這的確是一個很大的問題。歐巴馬還沒有在外交上取得他想要的成就。他的設想都還停留在計劃上，以切尼為首的保守派的批評歐巴馬做的還不夠。歐巴馬非常迫切需要取得外交上的成就。這一次險些成功的襲擊行動讓美國恐怖防禦體系顏面掃地，這表明美國還沒有從911襲擊中吸取了所有必要的教訓，而歐巴馬則被要求對此負責。該事件給歐巴馬帶來些困難，或許因此他現在必須要採取比原來設想的更強硬的措施。

記者：歐巴馬上周對事件的反應十分憤怒，並對情報部門提出嚴厲批評。事件給他帶來多大損害？

凱撒：總統不可避免地要為錯誤承擔責任。他必須要承擔責任並且採取措施，改進反恐機構的工作。但他是最後要總體負責的人。鑑於美國公眾目前感到的不安，他必須要比以往更多地關注反恐問題。

作者：Sandra Schulz / 瀟陽

責編：樂然