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哈瑙核設施中國出怪招,溫家寶保全施羅德面子

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese 2004年4月28日

在溫家寶訪德前,中國由外交部發言人孔泉出面,單獨宣佈關於哈瑙核設施的談判已經中斷。這一表面上看起來不尊重德國政府的行動實際上是中國政府的用心良苦的怪招,施羅德因此而在內政和外交上都保全了面子。

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施羅德在中國很有面子圖片來源: AP

去年十二月,施羅德總理在北京訪問時向溫家寶總理承諾促成哈瑙設備出口,引起了聯合執政的綠黨的強烈不滿和抗議,綠黨出身的外長菲舍爾和施羅德也一度關係緊張,雙方稱有了「溝通方面的問題」,直到今年2月二人通過「四目對話」才重修舊好。

哈瑙核設施的交易是德中兩國政府首腦拍板決定的,但是由於政治體制的不同,政府領導人拍板的交易在德國不但會翻船,也還會給政府領導人帶來極大的公眾輿論壓力,聯合執政的紅綠兩黨也關係緊張到了要分家的地步。由於施羅德已經當著溫家寶的面誇下了海口,他在哈瑙核設施出口問題上騎虎難下,進退兩難。德國政府只好在出口審批程序上採取拖延戰術,既不能急於通過,又不能承認不會通不過。

出於政治原因建成後一直廢棄不用的哈瑙核設施在德國被看成是「核垃圾」,中國方面顯然事前沒有料到竟會碰到出大錢買「垃圾」而不得的「怪事」。雖然中國方面一再承諾不會將這套設備用於軍事目的,但是在以「退出核能」為國策的德國,政府承受的來自執政夥伴和非政府組織的政治與道德壓力絲毫沒有減少。

假設施羅德許諾的這比交易在德國沒有任何阻力,這無疑是一筆所謂的「雙贏」的交易-德國變廢為寶,將「核垃圾」賣給了其它國家;中國則只花5000萬歐元就買了一套實際上是全新的從核廢料中提煉鈈元素的成套設備,而這個1990年建成後一直未投入使用的核燃料處理設施是西門子公司投資了6億5千萬歐元才建成的。

事與願違,實際上這一交易還八字沒一撇,已經讓德中政府在政治上「雙輸」。德國政府為此被批評出口核垃圾和將核技術出售給被認為有軍事野心的中國,中國政府也一再遭到猜疑,而且越是辯解越說不清,境遇十分尷尬。

現在,中國政府主動單方面提出放棄這筆交易,並將這一交易輕描淡寫地說成是「雙方企業界有過」的「一些初步的接觸」。這樣,不但中國政府保全了面子,還為施羅德暗中搭好了下去的台階。中國單方面宣佈放棄談判,傳達出的訊息是:你們不想賣,我們還不想買了呢;將談判降格到「企業間的接觸」,則是從外交辭令上將中國政府從交易中開脫出來。對於施羅德來說,這個燙手的山芋不是他自己不想要了,而是中國人替他扔到了地上,因此他不但不會怪罪中國政府的唐突,反而會暗中感激不盡。

德中的這筆核交易就這樣以面子交易草草收場。還是為了面子,外交部發言人孔泉說:「如果日後雙方確有需要,認為是互利的,雙方都願意繼續進行的話,可以恢復接觸。當然這種接觸必定是以公平、透明的方式來進行」;社民黨主席和議會黨團主席明特菲林說,以後「只要是中國人還想要,我們還是願意賣的。當然,以後會發生什麼事,誰也不知道,重要的是現在雙方都體面地下了台階,重要的是溫家寶來德國訪問時再也不會面對哈瑙核設施這一讓賓主都感到尷尬的問題。

德國工業界心痛,環保人士開心

為了阻止哈瑙核設施出口中國,國際醫生防止核子大戰協會去年年底在德國發起倡議,呼籲環保分子捐款自行購買哈瑙核設備。截止到孔泉發表新聞講話這一天,已經有將近8000人捐款,籌集了近100萬歐元。該組織計劃籌集5000萬零1歐元,以超過中國的報價。按照約定,捐款是以記帳的形式籌集的,達不到預定數目,捐款人實際上就不需要真的出錢。

德國工業界對哈瑙核設施出口的流產感到痛心和不解。德國工業聯合會總幹事長馮-瓦滕貝格對德國「商報」說:「這有損於德國在競爭力上的聲譽,現在人們不禁要問,德國到底想不想靠高技術掙錢。」社民黨保守派人士說,德國企業不應該因為政治上的束縛而在爭奪進入亞洲市場時出於競爭劣勢。