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哈馬斯讓歐盟進退兩難

2006年3月13日

歐盟是巴勒斯坦政府的最大援助者。極端伊斯蘭組織哈馬斯今年一月贏得巴勒斯坦大選後,歐盟不知道是否還應該一如既往慷慨解囊。

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即將上任的巴勒斯坦新總理哈納亞圖片來源: AP

本周一(3月13日),法塔赫巴解組織主席、巴勒斯坦總統阿巴斯前往維也納,與歐盟各國外長進行為期四天的會談,他此行的一個重要任務就是說服歐盟不要因哈馬斯的上台而為巴勒斯坦「斷奶」。就在阿巴斯動身的前一天,哈馬斯提出了組建新政府的綱領建議,其中提出不放棄對以色列的武裝鬥爭、要求終止以色列佔領和建立一個以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國等強硬內容。

哈馬斯的強硬態度顯然不能為法塔赫所接受。巴立法委法塔赫黨團發言人埃爾阿赫邁德說,即將負責組閣的哈馬斯領導人伊斯梅爾.哈納亞提出的綱領措辭含糊,沒有明確說明將承認與以色列的和平協議。

在阿巴斯到來之前,歐盟就繼續援助巴勒斯坦問題周末在薩爾斯堡舉行了外長磋商會議。會議上討論的一份報告說,如果哈馬斯堅持強硬路線,就會嚴重影響歐盟對巴的經濟援助。歐盟對外關係委員貝妮塔.費雷羅-瓦爾德納在薩爾斯堡表示:「我們願意繼續作一個巴勒斯坦人民的可靠的夥伴,但是我們不會軟化我們的立場:如果巴勒斯坦新政府不希望通過和平手段來達到和平,他們就不要指望會得到援款。」

歐盟是巴勒斯坦政府的最大援助者,每年援助金額達5億歐元,其中一半是直接由歐盟財政上撥款,援款用在基礎設施建設、改善政府財政和人道主義救助等項目上。今年一月,被美國和歐盟視為恐怖組織的哈馬斯以超過半數的得票戰勝巴勒斯坦解放組織法塔赫後贏得大選後,中東和平的前景再次黯淡。歐盟呼籲哈馬斯放棄暴力主義、承認以色列和尊重奧斯陸和平協議。

雖然此前歐盟按計劃繼續向巴勒斯坦看守政府提供了1.2億歐元的援助,但是同時表示將不會向由哈馬斯控制的巴勒斯坦政府提供任何援助。預計,歐盟在3月28日哈馬斯正式組閣方案公佈前,歐盟還不會在今後如何援助巴勒斯坦上做出任何正式決定。

雖然哈馬斯看來不大可能滿足歐盟提出的條件,但是歐盟仍不排除哈馬斯最後做出妥協的可能。周一抵達維也納的巴勒斯坦總統阿巴斯敦促歐盟「不要對巴勒斯坦人民的民主選擇進行懲罰,要求哈馬斯一夜間做出180度的大轉彎也是不公平的。」