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181209 Klima Kopenhagen Abschluss

2009年12月19日

哥本哈根氣候峰會有110多個國家的國家元首和政府首腦參加,其中包括歐巴馬、梅克爾、溫家寶。但他們在丹麥首未能達成協議。哥本哈根氣候峰會面臨失敗。在妥協方案遭遇一些國家拒絕後,峰會緊急延長,周六繼續召開,以求能獲得一個結果。周六上午,與會代表們達成一個最小共識:大會主席丹麥首相拉斯姆森宣佈,全體大會"注意到了大會關於氣候保護的一份政治聲明"。

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美國總統歐巴馬12月8日在哥本哈根氣候峰會上講話圖片來源: AP

12月18日夜間3點,島國吐瓦魯讓哥本哈根氣候峰會再次受阻。來自這個受到海平面升高威脅的太平洋島國的代表伊安‧弗萊拒絕了由25個國家艱苦談判達成的最低限度妥協方案。

弗萊並不是單槍匹馬,其它一些南方國家也加入了抵制行列。委內瑞拉代表卡爾德拉向大家展示她那染紅的手掌。她說,她切開了她的手,以此讓世界注意她的國家的要求,因為她的國家被關在了由美國主持的閉門談判的門外:"我們表現出耐心,體現了外交風度,表現得冷靜。可是現在我們想要知道,在聯合國秘書長在場的情況下,這裡是否發生了一場針對聯合國憲章的政變。"

玻利維亞、尼加拉瓜和古巴也拒絕了這個協議。這意味著,大會拒絕了此前剛由28個國家關起門來討論出來的可憐的妥協方案。經妥協的方案僅在給發展中國家資助方面取得了進展。據此,發展中國家從2020年起將每年獲得1000億美元的資助金。

在溫室氣體減排方面則毫無進展:聚集在一起的國家和政府首腦們無法達成到2020年時有約束力的目標數字。就連本來長時間裡沒有爭議的到2050年時應達到的長期目標,最後也在草案裡消失。對有代表在哥本哈根的各非政府組織看來,這個大會的失敗是一場災難。綠色和平組織的南非成員庫米‧納伊多說:"這是出賣窮人,出賣特別容易受傷害的國家,出賣那些小島國,出賣這個星球上的所有兒輩孫輩孩子。"

大會主要失敗在兩上問題上:一,與會各國無法就每個國家的減排量達成一致,直到最後還在相互較量著,只有少數國家願意給自己加碼。二,中國人拒絕讓獨立機構來監督其排放情況。

美國總統歐巴馬多次與中國總理溫家寶會晤。但歐巴馬自己在哥本哈根仍然堅守著美國有限的氣候方案,而沒有更進一步。但歐巴馬試著傳播樂觀主義,"我認為,我們在哥本哈根所達到的,不是事情的終結,而是開端。這是一個國際行動紀元的開端。"

在各代表團在峰會上就此方案作出表決之前歐巴馬就面對記者發表這個聲明,這在哥本哈根引起了特別強烈的反感。

一年後,氣候峰會將在墨西哥再度召開,再度商討世界如何限制氣候變暖。科學家們警告道,時間在流逝,德國組織Germanwatch的克利斯多夫‧巴爾斯說: "我們知道,如果我們還想達到發誓要達到的2度的目標,今後幾年裡,也就是說到2015,2016年時,我們必須就已經達到了全球排放的最高點。但現在要做到這一點已經非常非常困難了。"

據Climate Action Tracker這樣的獨立機構計算,以哥本哈根達成的結果為准,本世紀末,地球將平均升溫3度。

為了挽救峰會,與會的各國領導人決定延長會議,周六繼續召開。聯合國氣候秘書處發言人說,如果不能達成一致協議,相應的草案就會成為相關國家的一個意向性聲明。周六上午,大會主席,東道國首相拉斯姆森宣佈,全體大會"注意到了大會關於氣候保護的一份政治聲明"。該文件實質是由25國領導人達成的一份氣候保護協議草案。這樣,該文件將可以進入聯合國氣候保護後續程序。

作者:Johannes Beck / 平心

責編:樂然

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