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國家隊,國家管多少才算對?

2006年7月6日

現任歐洲足球冠軍希臘隊可能連參加下屆歐錦賽的資格都沒有了。不僅如此,國際足球總會要全面禁止希臘足球出現在歐洲和國際舞台上,理由是希臘政府對希臘足協的干預太多了。難道足球王國可以不接受國家法律的管轄?

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足球敢與國家主權分庭抗禮嗎?圖片來源: AP

7月4日本來是希臘奪得歐錦賽冠軍兩周年的日子,但是日前國際足球總會卻緊急宣佈,全面禁止希臘足球參與歐洲和世界級別的比賽,如國家隊比賽或者歐洲聯賽。

希臘足協主席卡加齊斯認為,希臘足球遭受如此重罰,是因為政府體育部長奧法諾斯自找的。他認為希臘體育部長要凌駕於足球之上,而希臘足協則要起來反對國家對足球的干涉。

7月4日希臘議會通過的一項法律加強了對體育協會官員的控制,這一法律有違國際足協章程,因為該章程明確規定各國足協對足球事務有自主權。但是,從另一方面來看,希臘足協各級官員被指責有嚴重的徇私舞弊和腐敗行為,偷稅漏稅被視為騎士般的英雄之舉。因此,國家出台法律來治理腐敗行為是無可厚非。希臘前國腳、現為體育與勞工法方面的專家的律師卡馬拉斯認為國家法律的地位要高於國際足球總會章程。他說:「這一法律是議會通過的,如果人們對此法有異議,可以向憲法法庭起訴,而不是去找國際足球總會。」

顯然,國際足球總會的干涉是希臘人內訌所招來的。幾個月以來,希臘足協和體育部長一直在鬧不和,雙方爭奪的是權力,也是金錢,因為足球,特別是歐洲冠軍杯聯賽,是一項油水很大的生意。在希臘,如果沒有政客的支持,各種體育協會的官員們很難玩得轉。希臘足協主席卡加齊斯之所以敢向體育部長叫板,就是認為國際足球總會和媒體會站在他一邊向政府施壓。

卡加齊斯舉例說,協會理事會選舉的規定、對紀律審查方面的規定或者歐洲足協對許可證的規定等,這些都是體育部長想廢除的東西,在職業球員經紀人管理制度上,體育部長也想強加上自己的意志,而這些事務本來都屬於國際足球總會的管轄範圍。

但是,卡馬拉斯卻不認為這就是政治干涉體育,因為希臘憲法中規定,國家對體育也負有責任,況且國際足球總會不具有國際法的約束力。他認為,國際足球總會幹涉一國內政是很荒謬的,也是不必要的。他說,希臘又沒有發生內戰,不需要國外來干涉或派選舉觀察員。國際足球總會的干涉是對希臘公民的侮辱,希臘足協官員對希臘議會缺少應有的尊重。

目前的狀況是,希臘的各級足球隊暫時被國際足球總會禁止參加各級國際比賽,其中包括兩年後在瑞士和奧地利舉行的歐錦賽預選賽。不過,希臘體育部長在7月15日前有機會促成通過一個符合國際足球總會章程的新法,以明顯減少國家對足球事務的干預範圍。如果新法得以通過,國際足球總會就取消禁令。

行家認為,希臘體育部長會在最後關口做出讓步,但是爭端還會繼續,希臘足協也要為此付出代價,例如國家對職業足球和業餘級別足球的補貼可能被取消。