國際刑警組織：習近平「力挺」 批評者質疑

（德國之聲中文網）在周二（9月26日）國際刑警組織全體大會的開幕式上，習近平表示，中國堅決支持國際反恐鬥爭，並聯合各國開展國際追逃追贓等行動。他還表示，越來越多的人認為中國是世界上最安全的國家之一。

習近平稱，國際刑警組織成立近百年來，為凝聚世界各國警方共識、深化國際執法安全合作、共同打擊犯罪發揮了不可替代的重要作用。

多年來，北京爭取獲得其它國家的幫助，將被稱之為腐敗分子、恐怖分子的外逃中國公民遣送回國。

路透社報導指，北京希望其它國家遣返據稱有罪的人員，但特別是西方國家存在疑慮。這些國家政府和司法部門擔心中方不能提供西方法院所需要的證據，以及相關人員是否會在中國受到刑訊逼供而無法受到公平的審判，以及對這些人員的指控是否存在政治動機。

國際刑警組織、"紅通"與郭文貴

今年3月初，生活在美國的中國商人郭文貴接受"明鏡電視"的採訪，對中共高官進行公開指控，受到輿論關注。美國之音中文節目與郭約定在4月19日進行直播採訪。而就在4月19日直播前不久，國際刑警組織對郭文貴發出"紅色通報"（即中方所稱"紅色通緝令"）。不過郭文貴當天仍出現在美國之音的鏡頭前。

19日當天，中國外交部發言人陸慷在例行記者會上證實，國際刑警組織已於一天前"向犯罪嫌疑人郭文貴發出紅色通緝令，也就是紅色通報"。

國際刑警組織是誰？

國際刑警組織成立於1923年，是一個各國打擊刑事犯罪的合作組織，目前擁有成員國190個。國際刑警組織發出的尋人和尋物通報以七種顏色標示，最高級別為紅色通報（Red Notices）。在中國官方媒體中，"紅色通報"也經常被稱為"紅色通緝令"，儘管紅色通報並不具備通緝令的法律效力。

紅色通報是成員國向國際刑警組織發出的要求逮捕並遞解某人的申請。國際刑警組織將這一通報納入其資料庫，供各成員國查閱。必須強調的是，"紅色通報"並不是國際逮捕令，也不具備其他意義 上的法律約束力。國際刑警組織表示，各國可自行決定如何處理紅色通報。也就是說，無論是國際刑警組織，還是其成員國，都無權強迫另一個成員國基於紅色通報對某人實施逮捕。

德國聯邦刑警局強調，國際刑警組織發出的通報"並不是採取執法行動的基礎"。德國聯邦刑警局只會依據德國法律對國際刑警組織的通報進行個案評估，並決定是否採取行動。

就法律角度而言，國際刑警組織是一個根據法國民法登記註册的民間機構，並不擁有任何國際法層面的法律和條約基礎，也未經任何一個國家議會的批准。國際刑警組織每年大約8000萬歐元的經費主要來自各成員國的會費和私人捐助。德國方面每年提交的會費大約為440萬歐元。提供捐助的企業包括煙草公司 Philip Morris和製藥公司Sanofi等。

國際刑警組織的憲章中明文規定，該組織不得介入政治迫害，各國警方應以"保障基本人權精神"為基礎予以合作。儘管如此，對國際刑警組織的批評從未平息過，國際調查記者聯盟對2011年國際刑警組織公佈的"紅色通報"進行的評估顯示，其中28%的紅通來自被"自由之家"組織定義為"公民權利沒有保障" 的國家，半數紅通來自被反腐敗組織"國際透明度"定義為"極度腐敗"的國家。

人權組織指責國際刑警組織正在演變為專制國家打擊異議的"幫兇"。

2016年11月，中國公安部副部長孟宏偉當選國際刑警組織主席，使得相關的爭議變得更為激烈。流亡美國的中國民運領袖魏京生今年4月曾專程前往國際刑警組織總部裡昂呼籲國際社會關注該組織被專制政權濫用的情況。由於國際刑警組織的"通告"，他本人就曾多次被作為恐怖分子扣押和搜查。

郭文貴駁斥"紅通"

而在富商郭文貴被"紅通"之後，據美國之音報導，郭文貴稱，北京當局搬出國際刑警組織來對付他，完全是非法的，其目的就是阻止他接受美國之音的專訪和專訪的播出。他並稱："中國政府花了6千萬美元一年，拿到國際刑警組織秘書長的職務，就是為了阻止中國老百姓掌握了貪官腐敗的訊息來海外爆料。"

"紅通"在其它國家也曾引發爭議

今年8月，國際刑警組織曾根據土耳其政府的要求發出"紅色通報"，致使土耳其裔德國籍作家阿克汗裡（Dogan Akhanli）在西班牙被捕，引起軒然大波。德國外交部介入後，西班牙警方釋放了阿克汗裡。德國總理梅克爾指責土耳其政府濫用國際刑警組織。國際刑警組織撤回了這一通報。

歐洲理事會專員法布裡蒂烏斯當時對德國之聲表示："可以這麼說，國際刑警只是一個訊息門戶，國際刑警組織的其它成員國由此獲得一個國家正在通緝某一個人的相關訊息。"

他還表示："遺憾的是，現在越來越多的國家利用國際刑警組織打擊異己、反對派政治家、政府批評人士和人權衛士，並且對他們進行旅行限制。"

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