interview des Tages Terror China

新疆庫車日前發生連環爆炸案，造成11人死亡，其中包括10名襲擊者和1名保安。這是一周之內新疆發生的第二起恐怖襲擊事件。上周初在喀什的襲擊中有16名武警喪生。中國政府認為被聯合國列為恐怖組織的東突厥斯坦伊斯蘭運動(簡稱東伊運組織)組織最有可能是幕後操縱者。國際恐怖主義問題專家哈裡森博士是怎麼看的？

問：東伊運組織被認為最有可能製造了上周共造成27人死亡的兩起恐怖襲擊事件。您能不能介紹一下有關該組織更多的情況？

答：東伊運組織形成於上世紀90年代中期到末期。目前，該組織主要從巴基斯坦與阿富汗臨近的"聯邦直轄部落區"向外運作。該組織主要的目標地區是新疆。最近一段時期，該組織變得更為極端，其活動區域也有向中亞地區擴大的趨勢。對於東伊運組織的成員人數等具體訊息我們瞭解並不多。我們知道的是，該組織在新疆以內也有據點。今年初，中國官方報導稱搗毀了新疆約100個恐怖主義訓練營。我們不太清楚訓練營在這裡究竟指的是什麼，因為100個的數量很多。東伊運組織與基地組織關係十分緊密，在很大程度上依賴基地組織提供財政和物資支援。

問：東伊運組織是否有能力製造大規模的襲擊事件？

答：你可能聽說過數月以前的劫機事件。一位在巴基斯坦接受過培訓的女性攜帶液體炸藥試圖劫持一架飛機。儘管飛機上發生的具體情況我們並不瞭解，但這起劫機事件應當是東伊運組織試圖製造的程度最為複雜的恐怖襲擊事件。而上周發生的恐怖襲擊事件，按照中國官方提供的訊息，他們所使用的襲擊方式都比較簡單，例如用翻斗車去衝撞行進的武警隊伍、使用簡單的自制炸藥等等。所以，儘管東伊運與基地組織關係十分密切，但其襲擊方式的複雜程度遠低於基地組織。但很難對此得出明確的結論，因為中國方面透露的訊息很少。

問：在嚴格的保安措施之下，奧運舉辦城市北京在多大程度上面臨著來自東伊運組織的威脅？

答：在國際大環境下，我認為中國政府改採取的防範措施非常得當。因為本屆奧運會中國面臨的最大的兩個恐怖威脅分別來自基地組織和東伊運，後者因為它在中國境內活動。對基地組織來說，在中國製造襲擊極其困難、當然也並非絕無可能。中國採取了非常措施保護奧運會的安全，在911事件之後，中國改採取的這些措施是非常得當的。基地組織過去曾經顯示了製造大規模恐怖襲擊的能力。但最近幾年，在美國的壓力之下、鑑於國際社會在巴基斯坦和阿富汗改採取的行動，基地組織這種製造大規模襲擊的能力受到了一定程度的扼制。而到前為止還沒有證據顯示，東伊運組織能夠在新疆以外的地區製造恐怖襲擊。因此，在北京目前改採取的保安措施之下，發生恐怖襲擊的風險很小。但是，儘管這種可能性也很小，但在北京發生小規模恐怖襲擊是有可能的。也就是說，即便北京發生襲擊，也會更像是1996年的亞特蘭大奧運會，而非1972年的慕尼黑運動會所發生的那樣。萬一北京發生小規模恐怖襲擊，那並不證明中國政府沒有盡全力進行防範。因為要阻止下定決心的個人製造小型恐怖襲擊是極其困難的。

問：中國政府還應採取哪些防範措施？

答：我們建議中國政府與國際社會展開更緊密的合作，以獲取恐怖組織活動的情報等。自從911後，中國政府對於防範與應對恐怖主義襲擊經驗相對較少。但中國認識到本次奧運會所面臨的安全威脅，並且十分願意與其他夥伴國家展開合作，這包括很多個國家。

問：東伊運成立10年的歷史上，是否製造過嚴重的襲擊事件？

答：從中國方面透露的訊息來看，東伊運組織過去未能製造嚴重的恐怖襲擊案。曾有報導稱所謂"犯罪分子"在公共汽車上安裝了小型的爆炸裝置、或者與警方發生交火等等。而且其活動範圍並未超出新疆。但中國政府明智的認識到，這並不意味著今後就絕無可能發生。尤其在奧運會期間，中國面臨著巨大的國際輿論壓力，即使是發生極小規模的事件也會帶來超出比例的國際效應。

問：中國政府應該如何處理新疆的局勢？通過加派特警兵力是否能有效遏制恐怖活動？

答：新疆所面臨的問題當然遠在奧運之前就早已存在。單純的保安措施很難戰勝恐怖主義組織及其活動。必須應對的是孕育出恐怖行為的極端主義思想，因為恐怖主義只是政治極端主義的一種副產品。應對這種政治極端主義就是防範恐怖主義。