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在港求避難 生活很艱難

2013年7月4日

香港雖是亞洲數一數二的繁華大都市,但這座城市在成百上千的尋求避難者眼中卻是另一番景象,他們被迫在貧民窟一般的居住環境裡求生存。

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圖片來源: picture alliance/dpa

(德國之聲中文網)維權組織表示,在本國遭受迫害和折磨的難民選擇在香港避難是因為被香港的法律法規以及對很多國家的免簽證政策所吸引,但他們可能會因為不清不楚的身份而受苦多年。許多人被迫打黑工來結束這種苦難。

靠近香港和中國大陸交界處的坪輋地區成為上百名避難者的家園,他們住在用廢舊鐵皮和磚瓦臨時搭建的棚屋裡。十個人共用一個帶有敞開式下水道的小茅房。有些單薄的小棚內住了十來個人,與這座城市其他地方的高價豪宅形成鮮明對比。

"我們是難民,不是乞討者"

一位來自孟加拉國、自稱叫阿裡的尋求避難者四年前經中國大陸輾轉到香港。"我們是難民,不是乞討者或犯罪分子。"阿裡告訴法新社的記者說,他離開孟加拉國是因為一些政治問題和政治壓力。

香港難民服務組織Vision First的總監彼特森(Cosmo Beatson)介紹說,數百名難民生活在香港新界許多處於不同失修程度的違章建築裡。

運動人士稱,尋求避難者可以得到1200港元的房租補貼,這筆錢直接付給房主。但最便宜的房租也要2000港元。因此,他們為免付租金而被迫住在坪輋的簡陋小屋內。

正如其他許多避難者,阿裡想通過做黑工來結束這種境遇,但要肩負巨大的風險。兩名尋求避難者今年5月因為在垃圾場非法工作被捕,面臨15個月的監禁。尋求避難者甚至被禁止從事志願者工作。"這點很可笑,沒人可以接受。"阿裡說,"我們是人,我們要生存,我們要滿足自己的基本需求,所以才要去工作。"許多人在航運貨櫃内打工,一次工作十二個小時,大概可以掙20到30美元。

            

Hongkong Flash-Galerie
難民在繁華的香港何處容身?圖片來源: cc-by-sa- Diliff

無保障難民的義務

維權組織指出,目前有超過5000名來自南亞和非洲、在本國遭受迫害和折磨的難民正在等待香港相關機關處理他們的申請。香港目前有兩套避難審核途徑,一個歸聯合國難民事務署管轄,一個直屬政府,因此較為複雜。

中國是1951年通過的聯合國《難民地位公約》的簽署者之一,此項公約至今仍不適用於香港,所以香港稱其沒有義務保障來港的難民。滯留在香港的難民都由聯合國難民署進行甄別,然後送往其他國家安置。

據悉,目前有91名難民被聯合國難民事務署香港辦事處認可。立法會議員郭榮鏗表示,等到聯合國難民事務署審核難民的申請,需要三至四年時間,這三四年也是一段痛苦且不安定的時間。郭榮鏗說:"他們該怎麼辦呢?政府表示不願意為難民提供更多的幫助。"

然而,香港簽署了《聯合國反酷刑公約》,禁止將可能回國面臨酷刑的人遣返,但卻沒有一套機制可以將這些人送往其他國家。2009年以來只有7名尋求避難者在公約框架下受到移民機構的認可。香港終審法院最近兩項裁決讓人看到了希望,"遭受酷刑"不再是申請避難的唯一條件。香港現在表示,將遵照人權公約和地方法律,提供有關幫助,不會將其認為在本國面臨酷刑、殘忍、非人道待遇的人驅逐出境。

香港政府發表聲明表示:"香港特別行政區將向在港酷刑聲請者和避難申請者提供實物的人道支持,以免他們陷入窮苦境地。"

據香港維權律師帝理邁(Mark Daly)稱,在這兩項裁決的影響下,政府表示計劃為尋求庇護者統一審核制度,該制度可能會提高他們申請被批准的幾率。"(避難申請)成功率在酷刑聲請規定下非常低。如果申請程序變得公平合理,希望會有所改善。"

來源:法新社 編譯:安靜

責編:葉宣