天然氣生意 歐盟指責俄羅斯搞壟斷

`（德國之聲中文網）俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom，以下稱"俄氣公司")在東歐市場佔有優勢主導地位。如今，歐盟委員會威脅要向這家能源巨頭課以高額罰款。本周三(4月22日)，歐盟反壟斷部門正式向俄氣公司發出了濫用市場地位的指控，認為其在中歐以及東歐地區排斥競爭者。此前，歐盟已經對該公司進行了為期兩年的反壟斷調查。如果最終歐盟確認俄氣公司濫用壟斷地位，後者將面臨最高達每年營業額10%的罰款。

目前，多個歐盟國家都依賴於來自俄羅斯的天然氣，全歐盟的三成天然氣都由俄羅斯供應。雙方就天然氣供應問題的爭執也已經持續多年。歐盟委員會指責俄氣公司至少在保加利亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、斯洛伐克這8個歐盟國家內濫用市場地位、妨礙競爭。歐盟委員會稱，俄氣集團的大客戶只被允許轉售部分天然氣至其他國家。通過這一限制轉售、分割各國市場策略，俄氣集團得以在5個國家抬升天然氣價格。

此外，這家俄羅斯國資控股的企業還被指責在保加利亞以及波蘭採取捆綁策略，將供氣協議與投資該公司油氣管道項目相掛鉤。

俄歐大打口水仗

歐盟反壟斷事務專員維斯塔格(Margrethe Vestager)指出，俄氣公司正在通過上述手段維持其在中東歐市場的壟斷地位，"天然氣是日常生活中的重要資源，供暖、烹飪、發電都需要天然氣。因此，在歐洲天然氣市場上維護公平的市場競爭格局有著重大意義。"

維斯塔格強調，不論是歐洲還是非歐洲企業，在歐洲市場上都必須遵守歐盟的規則。面對歐盟委員會的指責，俄氣公司將有12個星期的時間作出正式回應。

就在周三當天，俄氣公司發表聲明稱，歐盟委員會的指責偏離了事實，"俄氣公司遵守每一個歐盟成員國的法律，其定價策略也和其他企業相類似。"

俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergej Lawrow)也對歐盟的指責予以抨擊。他說，歐盟的反壟斷調查違反了歐盟和俄羅斯1999年簽署的合作協議。拉夫羅夫強調，俄氣公司的與所有歐盟國家簽署的合同都符合現行的歐盟法律。

克里姆林宮周三晚些時候通過發言人表態：「我們希望能夠找到某種妥協。」這名發言人在一次新聞會上說，「我們希望在俄氣公司問題上絕對保持中立。當然，俄氣公司會捍衛他們的利益，作為該公司的主要股東，國家也會保護該公司的利益。」

歐盟："沒有政治動機"

2014年，俄氣公司的營業額為3.99兆卢布，約合694億歐元。如果歐盟委員會確認該公司的不當競爭行為，將對後者課以最高達年營業額10%的罰款，即69億歐元。此前，歐盟已經對該公司進行了為期兩年的反壟斷調查。俄氣公司一度對歐盟委員會承認了部分指控，但歐盟方面認為這一姿態還不足夠。而在2014年春，烏克蘭危機爆發後，歐盟與俄氣公司的反壟斷問題談判就宣告中斷。

歐盟反壟斷專員維斯塔格同時也強調，儘管俄氣公司是一家俄羅斯國資控股的企業，但是歐盟的反壟斷調查並沒有政治動機。