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媒體:中國施壓下 歐盟刪改抗疫訊息政策報告

葉宣 綜合報導
2020年4月27日

歐盟一個特別工作組上周發布一份報告,批評中國和俄羅斯在新冠危機中的訊息和宣傳政策。有媒體披露,在中國外交官員的游說和壓力下,報告不僅推遲發布,而且措辭上有所緩和。

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Mögliche Handelsbeschränkungen der EU für Importe aus China
圖片來源: picture-alliance / dpa

(德國之聲中文網)據《紐約時報》報導,歐盟這份有關中俄政府在新冠疫情期間推行不透明訊息政策的報告,上周發布前臨時經過了修改、淡化。針對中國的焦點變得相對模糊籠統,一些尖銳措辭被刪改。

上周二,美國政論雜誌Politico的新聞簡訊引述歐盟外交事務部(EAD)即將發布的這份報告內容。但這份據稱將於當日發表的報告實際在三天後的周五才最終發表。

據《紐約時報》援引知情外交人士報導,周二當天,中國方面即聯絡歐盟駐北京官員,試圖阻撓報告發表。該報獲得了大量歐盟內部的郵件資料,其中一份顯示,歐盟外交官吉爾納(Lutz Güllner)周二寫給同事的郵件裡稱,中方已威脅,如果報告發表,將採取反應措施。

Lutz Güllner StratCom Task Force beim Europäischen Auswärtigen Dienst
歐盟外交官吉爾納(資料圖片)圖片來源: picture-alliance/Aurore Belot

歐盟報告以公開發布的訊息和媒體報導為依據,涉及的時間段為4月2日至22日。

媒體援引的報告初稿中稱,"中國一直在全球範圍進行不實訊息的宣傳,以轉移外界圍繞疫情爆發提出的批評,並提升自己的國際形象",其間運用"公開和隱蔽的手段"。這一表述在3天後發表的報告中不見了蹤影。此外,批評中國駐巴黎大使館攻擊法國議員的段落也被刪除。

推遲發布並刪改文本的做法在一些歐盟官員和分析員中引發不滿。一名報告專題團隊的分析員致信同事和上司,不同意因批評意見而更改原有表述,認為這樣將創下"糟糕的先例",歐盟這樣做是"進行自我審查,以安撫中國共產黨"。

歐盟發言人斯塔諾(Peter Stano)上周五否認了報告推遲發布的說法,稱在編輯工作全部完成之後,文件才正式發表。但紐約時報獲得的歐盟內部郵件顯示,周二當天,報告已通過負責人員審閱,一切準備就緒。但歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)的一名資深顧問奧索裡奧(Esther Osorio)指令暫不發表。

與此同時,中國官員繼續向歐盟駐北京的代表機構致電施壓,表示注意到有關媒體消息,希望歐盟不要發表報告。

《紐約時報》根據郵件和當事人陳述報導稱,奧索裡奧要求分析員重審報告,避免過於直截了當地直指中國和俄羅斯,以免被指責有先入為主的偏見。她要求有關人員盡量區分"推動傳播不實訊息"和"積極推動講述故事",不要將二者混為一談,"我們已經看到來自中國的強烈反彈"。

歐盟發言人斯塔諾則否認在外交壓力下對有關報告進行了改動。來自德國的綠黨籍歐盟議員、歐盟議會中國代表組負責人比提科夫(Reinhard Bütikofer)也對《南德意志報》表示,歐盟並沒有對中國妥協,"歐盟對外事務部對北京的宣傳策略提出了明確的批評"。他告訴德新社,他比較了前後兩份文本,認為"區別很微小",一些表述有改動,此外有一個涉及中國傳播假新聞的例子被刪除。

Frankreich l Europaparlament Straßburg - Reinhard Bütikofer, Bündnis 90 die Grünen
綠黨籍歐盟議員、歐盟議會中國代表組負責人比提科夫(資料圖片)圖片來源: DW/D. Dobrić

《紐約時報》的報導則對比指出,初稿中一處歐盟分析人士認為"中國官方持續和協調一致地致力於轉嫁任何指責"的表述,後來改成了"我們觀察到來自一些方面,包括來自中國方面的,旨在轉嫁任何指責的持續和協調一致的努力"。此外,除了中國外交官指責法國議員的例子,塞爾維亞一個親中網路水軍的例子也在最終發表的版本中被刪除。

此外在報告的網路摘要版中,有關國家支持不實訊息傳播的部分最初將中俄單列出來,現在則被合並到其他部分。

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