歐委會閃亮登場

（德國之聲中文網）誰在歐盟委員會擔任何種官職，完全由歐委會主席一人說了算。無論成員國的勢力有多麼強大，都無法自行決定所派遣的候選人在歐委會中的具體職務。經常被遺忘的還有，歐委會的專員一旦上任，便要對整個歐盟負責，而不是對其家鄉國。換言之，各國政府不能將派出的人選當作在布魯塞爾伸長的臂膀而進行操縱，也不能通過他們貫徹自己的政治主張。有政府曾這麼嘗試過，但不久後他們便發覺，以前的盟友突然間在布魯塞爾變得獨立起來，而對自己的家鄉國卻不那麼"效忠"了。

負債纍纍，不可當經濟專員？

儘管如此，各成員國政府仍然向歐委會主席施壓，使其派出的人士盡量得到一個重要職位，或者阻撓別人承擔重要職位。法國前財政部長莫斯科維奇(Pierre Moscovici)可能擔任貨幣專門的消息一經傳出，德方政營便像炸開鍋一樣，因作為貨幣專員的他將對歐洲金融和財政政策施加很大影響。柏林以及其他一些地方的許多政治家都認為，經濟不景氣的法國無論派出什麼人，都沒有資格擔當這一要職。但最終莫斯科維奇得到的不僅是貨幣專員一職，而且權限還擴大了，他的部門現在負責經濟、貨幣以及稅務問題。

向英國作出讓步

金融服務領域由英國人希爾（Jonathan Hill ）負責。這一決定正中英國的下懷，因為對英國而言，沒有什麼比倫敦的金融地位更神聖的了。如果這個位置選擇了其他人，比如一個金融政策上採取限制性的、不反對國家干預的人士，英國政府會不顧一切地進行反抗。選擇希爾擔任這個官職，也可能是容克順便做的一次嘗試，即拴住英國不讓其退出歐盟。

芬蘭前總理卡泰寧（Jyrki Katainen）負責就業、增長、投資和競爭等數項重要領域，拉脫維亞人東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovski）則成為歐元專員。這兩項任命都可以看作是對財政專員莫斯科維奇的平衡之舉。不僅如此，前兩者都被提升為歐委會副主席，而莫斯科維奇只不過是個"普通"專員，位於前兩者之下。

外貿專員是一名語言天才

競爭專員是歐委會裡最重要的崗位之一，負責歐盟內部市場的運作，另外還是反卡特爾局的最高領導。上一任的競爭專員是阿穆尼亞（Joaquín Almunia），他從不畏懼施以重罰，也不惜向谷歌這樣的經濟巨人說"不"。他的繼任是丹麥人菲斯塔格爾（Margrethe Vestager）。瑞典人馬姆斯托姆（Cecilia Malmstrom）接任歐委會中堪稱最核心的部門即對外貿易，她原先就是負責歐盟內政的專員。現在歐盟同美國計劃的自由貿易談判將由她領銜主管。馬姆斯托姆不愧是歐委會裡迄今為止語言天賦最高的專員：除瑞典語外，她的英語、法語、西班牙語都非常流利，德語和義大利語也相當不錯。歐盟外交和安全高級專員此前就已敲定，義大利前外長莫蓋裡尼（Federica Mogherini）擔當這一要職。現年41歲的她因經驗不足遭到非議，有人說，歐洲用莫蓋裡尼在世界舞台上發聲，是一個糟糕的選擇。

厄廷格有了位頂頭上司

德國政府仍然派遣前巴符州州長厄廷格( Günther Oettinger)前往歐盟。上屆歐委會裡，厄廷格擔任能源專員。他現在的新職位是數字經濟專員，但頭上多了一名歐委會副主席、愛沙尼亞人安西普（Andrus Ansip）。一些歐洲政治家認為這是對厄廷格的"降級"。

容克對歐委會的結構作了新的調整，新一屆歐委會上下級更為分明：專員之上有7名副主席，他們的職責是協調，他們負責的領域更為廣泛。他們之上是荷蘭人蒂莫曼斯（Frans Timmermans），其正式官職是負責行政和結構關係的"超級專員"，同時兼任副主席，由此蒂莫曼斯將自然成為容克的左膀右臂。

接受議會的訊問

歐委會的人選雖然敲定，但每位新專員都先要接受歐盟議會相關專業委員會長達數小時的問訊。議員們關注的不僅是專業能力，同時也包括個人的品質道德。法國人莫斯科維奇特別要做好應戰的準備。歐盟議會裡基民盟、基社盟小組主席洛伊爾（Herbert Reul）表示，將對莫斯科維奇進行一次"嚴格的考試，因為法國迄今的負債政策，他是繪制藍圖者之一。"

然而，即便議會發現某位專員存有重大問題，它只能否決整個歐委會，而不能否決個人。在2004年和2008年，歐盟議會只是發出了否決的威脅，歐委會隨即換掉了受到批評的相關人選。

作者：Christoph Hasselbach 編譯：李魚

責編：萬方