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專訪:此次「貿易戰休兵」並不可靠

文山
2019年6月29日

川普与習近平本周六就美中貿易衝突達成了「共識」,這是否意味著延續一年多的貿易戰告一段落?貿易戰陰雲下的全球經濟,今後還將面臨哪些變數?德國之聲就此專訪了德國基爾大學世界經濟研究所所長菲爾貝爾邁耶教授。

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Symbolbild USA-China: Handelsgespräche
圖片來源: Reuters/D. Sagolj

德國之聲:今天早些時候,川普和習近平在G20峰會的雙邊會談場合達成共識,美中兩國將重啟貿易談判,並且暫停加徵關稅,華為也獲得了一定程度的寬限。您覺得,這次的"貿易戰休兵"能有多可靠?

菲爾貝爾邁耶(Gabriel Felbermayr):我認為這次"休兵"並不可靠。第一個原因是,所謂的共識非常地不具體,比如川普说中國會進口更多的農產品,但是卻沒有明確指出具體的產品。我們知道,魔鬼往往存在於細節之中。第二個原因則是中美之間的地緣對抗並不會消失。就算現在中美兩國立刻達成貿易協議,這種不穩定的局面仍會持續,因為雙方將越發激烈地爭奪科技、經濟、政治的主導權。"休兵"固然可以暫時讓市場鬆口氣,讓大家的神經稍微放鬆一下,但是中長期來看,中美兩國之間的根本性矛盾並沒有消失。

德國之聲:也就是說,貿易戰演變成持久戰,而且遠遠超越貿易范疇?

菲爾貝爾邁耶:確實是這樣,大家也都會從現階段吸取教訓。中國已經認識到,美國一旦對某些科技產品"斷供",能夠造成多大的損失,所以將會加強在科技領域自力更生的努力。中國對微電子領域大量投資,希望能擺脫對美國的依賴。也就是說,我們將看到一場科技軍備競賽。而從華盛頓的立場出發,美國將必須繼續努力在這場競爭中不被落下,這也將不斷導致兩國之間在貿易、財政、科技領域的衝突。

Gabriel Felbermayr
菲爾貝爾邁耶教授是基爾大學經濟學教授圖片來源: picture-alliance/dpa/C. Rehder

德國之聲:川普和習近平似乎都不太想速戰速決、立刻達成協議,可是演變成持久戰又能符合誰的利益呢?對於全球經濟來說,這場反復拉鋸的持久戰就是高懸的達摩克利斯之劍,必然造成長期的不利影響。

菲爾貝爾邁耶:對,其實我們現在已經受到了負面影響。不確定性總是會造成成本上升。比如,企業無從得知今後幾個月在中國或美國這樣的重要銷售市場將遇到怎樣的框架條件,因此就會在做出投資決定時更加謹慎、暫緩投資,哪怕在特別關稅尚未波及的領域也同樣如此。這就會導致經濟活動變緩,也就是我們如今看到的情況:對將來貿易關係的擔憂、不確定性,損害眼前的經濟狀況。

德國之聲:貿易戰開打一年多來,我們注意到川普总統不斷地再新開戰線,比如去年12月兩國元首剛剛達成共識,美國就對華為公司開刀。您覺得川普之後還會再在其它領域對中國"開火"麼?

菲爾貝爾邁耶:這是可能的。比如當年歐巴馬就加強拉攏東南亞國家,也就是在中國認為的"後院"來進行地緣政治操作。我認為,這方面美中衝突今後還會更多。

德國之聲:那麼從北京的視角來看,中國的底牌、或者說反制手段是否已經用完?

菲爾貝爾邁耶:中國有許多反制川普的手段,而且還遠沒有用盡。哪怕只是威脅要採取進一步的手段,就已經能產生足夠的效果。比如美國國債問題,作為美國最大債主的中國只需要威脅拋售國債就行。中國還能通過制訂各種官僚機構的規定,有針對性地排擠在華美國企業,就像美國對華為做的那樣。這意味著,中美兩國衝突加劇的潛力依然巨大。

德國之聲:在這場美中兩國的全面較量中,歐洲或者德國是否被邊緣化了?是否還能施加些影響力?

菲爾貝爾邁耶:我認為,歐洲必須認識到自己的長處。我們現在太過於膽戰心驚了。歐洲有5億多消費者,還有巨大的軟實力。我們有著一張巨大的貿易網路,就在昨天剛剛和南美國家達成了一份新的自由貿易協定。我們有許多選項,現在應該更積極地運用這些選項。對內,歐洲必須思考:如何在貿易問題以及法律問題上更加團結,從而確保自己不在這場較量中被碾壓。從長期來看,歐洲的目標必須是同時和美國、中國搞好關係。認為"歐洲必須選邊站"的思維是錯誤的。誠然,在"中國經濟必須更開放"等許多問題上,我們的立場確實是更接近美國人,但是在捍衛世貿組織規則等問題上,歐洲則更多地是站在中國人這一邊。歐洲有足夠的實力去貫徹這種"拒絕選邊站"的中間立場。世界也需要這樣的歐洲立場,因為還有許多其他國家也如我們一樣被夾在兩大強國中間。這就是歐洲能夠發揮其影響力的場合。

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