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專訪:等待朴槿惠的會是什麼?

洪沙
2017年3月10日

隨著韓國憲法法院通過國會提交的總統彈劾決議,朴槿惠也由此成為韓國憲政歷史上首位遭彈劾的總統。隨著朴槿惠的下台,韓國社會是否會發生較大規模的動蕩與衝突?朴槿惠個人將面對怎樣的命運?韓國對華政策是否會發生改變?德國之聲採訪了復旦大學北韓問題專家蔡建教授。

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Südkorea Park Geun-Hye
圖片來源: Getty Images/South Korean Presidential Blue House

德國之聲:韓國憲法法院通過了去年12月9日韓國國會提交的總統彈劾決議。朴槿惠也由此成為韓國憲政史上首位被彈劾的總統。您覺得這一事件對韓國政壇會產生什麼樣的影響?

蔡建:朴槿惠在韓國憲政史上開創了兩個第一。一個是她是第一位民選的女總統。另外一個第一就是韓國憲政歷史上第一個被彈劾的總統。從朴槿惠個人來說,從上台到下台是一場悲劇,但是從韓國憲政史來說可以看作是一種進步。憲政是韓國在二戰後從美國和西方引進的,經過幾十年的發展,從民選總統到可以彈劾總統,這是社會進步的表現。我覺得朴槿惠的下台對韓國政壇來說很有意義。整個社會按照法治秩序運行,在某種程度上已經脫離了東方社會傳統的專制不民主的成分。

德國之聲:韓國歷任總統下台後大多命運不濟,這是一種巧合還是有其它什麼原因?

蔡建:韓國在從一個傳統社會向新的法治社會轉化的過程中出現很多情況。從最初的軍人獨裁到後來的直接向法治衍變的過程,在衍變的過程中很多方面都不完善,除了法治架構,韓國社會還保留了東方傳統社會的一些特色。權力政治與經濟的結合造成貪污腐敗的問題時有發生。這些總統在台上的時候風光無限,一旦下台就會遭到政治對手的清算。有時候是總統自身的腐敗,有時候涉及的是家族的腐敗。這也是韓國社會體制還沒有發展成熟的表現。現在隨著朴槿惠的下台,她也就失去了總統享有的赦免權,面對一系列刑事指控,她的命運很可能也將是身陷囹圄。

Südkorea Amtsenthebung Park Geun-Hye
朴槿惠的支持者與警方發生衝突圖片來源: Reuters/Kyodo

德國之聲:朴槿惠彈劾案調查過程中也揭露出韓國大的財團與政界關聯緊密。現在隨著朴槿惠的下台,韓國在政商關係方面會發生比較大的改變嗎?

蔡建:我覺得短期內出現大的變革的可能性會比較小。韓國是一種財閥政治。大的財團勢力在國家裡起到非常大的作用,但這也是韓國國家發展戰略中有意識培養出來的情況。例如三星集團創造的產值在韓國整個GDP中佔到25%。所以幾大財團就控制了韓國的經濟命脈。事實上官商勾結這樣的問題並不是剛剛暴露出來的,這些財團在社會上政治上的影響勢力非常大,壟斷了社會財富控制了國家權力。寄希望於在這些方面出現變革,我覺得在短時間內恐怕不太容易。

德國之聲:韓國憲法法院通過了朴槿惠彈劾案之後,支持朴槿惠和反對朴槿惠的韓國民眾都上街遊行。支持和反對朴槿惠的韓國民眾都擁有什麼樣的社會背景,來自怎樣的社會階層呢?

蔡建:支持朴槿惠的觀點普遍來自於保守派陣營,通常是一些年齡偏大的韓國人。當初朴槿惠上台時,很多人把這個看作是婦女進步的表現,但是我個人認為,當初朴槿惠能當選韓國總統主要是她父親朴正熙的緣故。最近幾年韓國經濟非常不景氣,南北關係也是停滯不前。所以很多韓國人懷念朴正熙領導下經濟奮進的年代,他們認為現在需要一個強權的人物出現。這些人就把希望寄託在朴槿惠的身上。戲謔的說法就說朴槿惠只是一個官二代。她的當選不是因為她的女性身份或者她提出了令人信服的改革主張。朴槿惠上台後政策也不是向中青年傾斜,所以她在中青年韓國人當中的支持率很低。

Südkorea Amtsenthebung Park Geun-Hye
反對朴槿惠的韓國民眾把酒言歡圖片來源: Getty Images/C. Sung-Jun

德國之聲:據韓國媒體報導,目前在彈劾案通過後的抗議示威活動中已經有兩人身亡。隨著朴槿惠的下台,韓國社會有沒有可能發生比較大規模的動蕩與衝突?

蔡建:我覺得發生比較大的社會動蕩和衝突的可能性比較小。因為從韓國民意調查的結果來看,朴槿惠的支持率非常得低,已經跌破5%。全國選民當中70%、80%的人都要求朴槿惠下台。憲法法院8比0投票通過對朴槿惠的彈劾案也是民意的表現,直接反映了民心所向,大勢所趨。保守黨方面也立刻發表聲明表示支持這一裁決。社會絕大多數都是支持朴槿惠下台,所以這麼看,韓國社會發生較大規模動蕩的可能性會比較小。

德國之聲:幾天前,美國開始正式在韓國部署"薩德"導彈防禦系統。現在隨著朴槿惠彈劾案塵埃落定,朝鮮半島局勢會不會隨之受到影響?

蔡建:我覺得不會,因為韓國軍方和目前的代總統都是推行朴槿惠時期主導的南北對抗的政策,也就是說在南北關係的問題上沒有很大變化。雖然在野黨在"薩德"的問題上表示存在不同意見,但是意見分歧也只是推遲部署時間方面,對於部署本身並不存在太大差別。

德國之聲:朴槿惠彈劾案通過後60天內,韓國將舉行新的總統大選。按照韓國民調機構數據,目前支持率最高的候選人是文在寅(36.1%)。如果文在寅上台,會採取怎樣的對華政策?

蔡建:上一次大選,文在寅也只是以微弱的劣勢敗於朴槿惠。文在寅提出的政策主張和盧武玄時期的一些政策主張比較相近,例如緩和南北關係,而不是像李明博和朴槿惠那樣推進南北對抗。進步黨派對中國的態度也是相對比較友好,在對美和對華關係上比較講究平衡,與保守派明顯親美的政策存在差別。所以如果文在寅上台的話,我覺得他在對華政策方面會有些調整。

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