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巴西成功的歷史

2013年7月6日

巴西形成世界社會論壇並非偶然。在這個拉丁美洲最大的國家,民間社會已經發展成為一種獨立政治力量。

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Demonstranten mit selbstgemachten Protestschilder / Protestplakaten gegen den ConfedCup: "Fuck the cup". Demonstationen / Demonstranten / Proteste / Protestieren, Protestanten. Brasilien - Mexiko / Match 5, Fortaleza , 19.06.2013. Fussball FIFA-Konfoederationen-Pokal in Brasilien 2013-- Brazil vs. Mexico, Match 5 , Fortaleza, June 19, 2013. Football FIFA Confederations Cup in Brazil 2013 - Massenproteste
圖片來源: picture alliance / GES-Sportfoto

(德國之聲中文網)巴西民間社會組織大規模示威遊行、要求自由選舉,彈劾貪污腐敗的總統以及開展戰勝飢餓和貧困的運動。自從軍事獨裁政權結束以來,這個拉美大國的民權活動家、非政府組織、居民聯合會、工會和各種聯合會組織發起了一場方向明確的政治改革,取得許多矚目的成就。

巴西民間社會形成於上世紀70年代。最近幾十年,民間社會組織為許多社會團體爭得了權利並參與了政治戰略和法律的制定。1992年聯合國環境大會在裡約熱內盧召開,進一步推動了民間社會運動。

Brasilien Proteste Rio de Janeiro Keine Gewalt Bild: DW/Sam Cowie, 27.6.13, Rio de Janeiro
巴西民眾示威反對貪污腐敗圖片來源: DW/Sam Cowie

巴西米納斯吉拉斯州大學政治學家阿夫利策爾(Leonardo Avritzer)說,"民間社會運動伴隨著迅速發展的城市化而興旺。"阿夫利策爾的論點很簡單:40年代,巴西的城市人口只有1200萬,如今已經達到一億六千萬。全國城市人口的比例已經從原來的30%增加到今天的85%。他說:"在此期間,人們的需求發生巨大變化,但是傳統的政治並沒有改變。"

對言論自由的渴望

在軍事獨裁統治期間,貧困階層的居民根本無權享受公共服務。直到70年代末巴西採取了民主開放的舉措,隨著城市的發展,衞生,教育和運輸領域越來越成為發展的瓶頸。禁止集會的禁令被取消之後,全國到處都成立了居民聯合會和公民權倡議組織。

當時,正是公共衞生運動建議實行全國性醫療保險以及阿雷格裡港居民聯合會討論參與制定公共財政預算計劃之時。尤其是1985年召開的憲法會議允許公民請願,為這些倡議提供了基礎並創造了條件,由此引發了城市規劃、環境保護、衞生和社會福利政策領域的一系列運動。

旨在戰勝飢餓的公民運動

1993年,一個憔悴、骨瘦如柴的男人書寫了一段歷史:巴西社會學家赫伯特‧德索薩(Herbert de Souza)暱稱"Betinho"成立了巴西歷史上最大的公民倡議組織。這位家喻戶曉的ibase研究院創建人患有血友病,在輸血時被傳染上愛滋病毒。在面對死亡的時候,他將"戰勝飢餓和貧困的公民運動"作為他生前的主要任務。

在德索薩的領導下,巴西數百萬貧民獲得了食品供應。同時,他所領導的研究院還呼籲鄰裡之間相互提供無私援助。他所領導的這場扶貧運動最後晉升為盧拉總統領導下的一個政府項目。聯合行動取得成功:極度貧困、忍受飢渴餓的巴西人從1993年的3200萬下降到如今的1300萬。

Demonstrators clash with police in the vicinity of the Mineirao Stadium in Belo Horizonte, June 22, 2013. Demonstrators in Brazil gathered this week to continue the growing protest that is tapping into widespread anger at poor public services, mainly health, education and transport. REUTERS/Alexandre C. Mota (BRAZIL - Tags: CIVIL UNREST BUSINESS EMPLOYMENT POLITICS)
巴西民間社會運動不斷發展圖片來源: Reuters

受到聯合國的讚揚

在打擊家庭暴力方面,非政府組織也取得非凡的成就。2006年巴西國會通過的憲法修正案被聯合國稱為旨在阻止家庭暴力的一個里程碑。該法律規定,家庭中暴力侵犯婦女的行為將受到更嚴厲的處罰,並首次成立援助婦女的特別警察機構。

前巴西政府發言人辛格爾(André Singer)認為,巴西年輕一代也夢想著一個更公平的世界。因此,這些年輕人即便是在目前足球聯合杯期間仍舊走上街頭舉行示威。辛格爾說,"每個國家為權益鬥爭的方式都有所不同。如果人們認識到,示威並不僅僅是中產階級的吶喊,如果所謂的新無產階級也參與這一運動,我們將面臨著一場政治地震。"

作者:Kristina Michahelles   編譯:李京慧

責編:萬方