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Int1506 Indien China Grenzstreit

2009年6月13日

本周初,位於印中東段邊界的印度阿魯納恰爾邦首席部長傑奧‧辛格宣佈,新德里已經同意在該邦增兵6萬,以應對印度未來的安全挑戰。此前,據路透社報導,印度即將向阿魯納恰爾邦增派的兩個師各有2.5到3萬兵力,主要由輕步兵、直升機、無人飛行器和傘降型155毫米火炮組成。印度的這一新的舉動引起了中國方面的關注,中國外交部發言人已經就此作出相對溫和的表態。德國之聲記者就這一事態採訪了海德堡大學南亞學院的退休教授迪特馬爾‧羅特蒙德。

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2006年7月4日,中國工人為7月6日重新開啟封閉了44年的中印貿易通道乃堆拉山口清除障礙圖片來源: AP

德國之聲:印度將向與中國接壤的阿魯納恰爾邦增派6萬兵力,而且,此前印度總理辛格也在一次演說中表示,對邊境問題"決不妥協"。印度是真的準備要和中國發生邊境衝突了嗎?

羅特蒙德據我瞭解,印度政府還沒有就這一增兵事宜發布正式的聲明。目前這一消息還僅僅限於媒體報導和輿論關注這一層面。印度駐德國大使館也表示沒有得知這一消息。我不認為印度政府有意以任何形式挑起和中國的衝突。另一方面,中國在過去倒是不斷地指出,它還沒有對中印邊境東段有關所謂阿魯納恰爾邦的界限劃分給予認可。中印邊境問題是由於英國1914年劃定的"麥克馬洪線"造成的歷史遺留問題,雖然當時的西藏地方當局也參與其中,但是中國政府從來沒有認可過這條邊界線。此外,中國和印度都在努力和對方發展友好關係,但是中國方面總是時不時地要提到一點,那就是它從來沒有忘記自己的領土要求;而印度也強調,它絕對不會在領土的問題上做出讓步。

德國之聲:在印度要向中印邊界東段增兵的消息傳出來之後,中國的一個網站作了一項民意調查,結果顯示90%的參與者認為,印度會對中國的安全造成直接威脅。您認為印度真的能對中國構成實質上的軍事威脅嗎?

羅特蒙德我認為不能。自從1993年印度總理拉奧訪華,兩國簽訂《關於在中印邊境實際控制線地區保持和平與安寧的協定》以來,雙方在解決邊界問題上就沒有取得更多的進展。因為,雙方至今都沒有對這條所謂的"實際控制線"作明確的界定,所以現在還沒有一條由中印雙方實際認可的邊界。人們只有希望,在未來的某一天,兩國能夠解決這一問題。目前印度有很多自己的問題需要解決,中國也一樣,所以兩個國家應該都不會有精力去和對方發生嚴重的爭執。我倒是認為,中國偶爾也會出於內政的考慮,去刻意強調中印邊境爭端問題,來達到一定的輿論導向作用。

德國之聲:您剛才也提到,中印邊境爭端是歷史遺留問題,而兩國也都表示,解決邊界問題是兩國領導人制定的發展中印關係的十項戰略之一,但是為什麼幾十年過去了,始終沒有出現問題得到解決的跡象呢?

羅特蒙德當年周恩來訪問印度的時候,我本人也剛好在印度,所以得知了一些相關的情況。當時尼赫魯找出了許多不同的地圖,希望和周恩來就邊界劃定的細節問題進行商討。周恩來提出了一個類似討價還價的建議:中國可以認可印度在兩國邊界東段的領土要求,但前提是印度要對中國在西段的領土要求做出相應的認可。中國在兩國邊界西段屬於克什米爾地區的阿克塞欽秘密修建了一條大型的環形公路,其實中國在戰略上真正感興趣的是這個地區,它連接著通往拉薩、新疆和內蒙古的地理要道。中國當然也希望印度能夠承認自己對這一塊地區的控制權。在1962年中印邊境戰爭結束之時,中國雖然攻入了兩國邊境東段的大部分地區,但是之後又撤了出來,就是因為它在西段已經處於優勢,並佔據了自己感興趣的土地,因此希望以撤軍之舉轉移外界的注意力。從那之後,中印雙方似乎就形成了一致的沉默,因為中國不願意與印度分享自己已經佔有的,而印度也不願意接受自己在邊境戰爭中的失敗。這就是目前的情況:邊界問題的解決還停留在1993年拉奧訪華之後達成的水準上,但雙方並沒有對這條所謂的實際控制線進行界定。我想這種局面還會持續相當長的一段時間。

德國之聲:我們都知道,中國和印度同為亞洲大國,有很多共同之處,都是地域遼闊,人口眾多,近年來經濟發展也都取得了不錯的成就,同屬於所謂的"金磚四國"。那麼您認為印度和中國之間的關係是競爭多一些,還是合作多一些?

羅特蒙德我認為中國和印度還是有興趣互相合作的。印度的一些大型訊息技術企業已經在中國展開了非常積極的合作,而中國也對此表示歡迎,因為中國的軟體開發技術還不及印度。兩國在高科技領域有很多合作的潛力,而中國政府也在大力推動這方面的合作項目。我們只能希望,雙方都能把經濟合作放在比那些仍然存在的問題更重要的位置上。其中一個問題就是生活在印度的達賴喇嘛,而印度也一再強調,西藏是中國領土的一部分。也就是說,印度並沒有公開支持過達賴喇嘛,雖然它給達賴喇嘛提供政治避難,但是卻從來沒有正式地承認過西藏流亡政府,儘管我們一直都把它稱為"流亡政府"。

德國之聲:"金磚四國",也就是巴西、俄羅斯、印度和中國,將於近期召開一次峰會,就共同規避國際金融風險進行磋商,您認為在這個領域中國和印度是不是會展開更多的合作呢?

羅特蒙德我想會是這樣。中國和印度都擁有充分的外匯儲備,而穩定當前的經濟形勢也符合兩國的利益。當然,印度仍然和俄羅斯保持著非常好的關係,但它和巴西的關係卻並沒有發展到應有的水準。希望這次的"金磚四國"峰會能夠取得一些實質性的結果。同時,令人驚訝的是,"金磚四國"這個最早由美國的高盛投資銀行提出的概念,竟然如此迅速地廣為流傳。

作者:雨涵

責編:達揚

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