德國推出最新移民融入政策

峰會初具成果

只有在直接的，實質性的談判中才能取得的進展，並且解決有移民背景的公民所面對的問題。這已經是德國總理梅克爾、相關部長以及移民組織第四次走到一起。與會者在每一次會議舉行前夕都會有不同的期望。會後, 聯邦政府認為他們達到了預期目標。梅克爾說：「我們為第五次融入峰會做準備，希望現在能夠談一些具體的事宜。我們希望將一些政策變得更加具體，並且可以對其執行情況展開核查。所有的這些政策應該是一個行動計劃，計劃完成後我們可以一一地問自己，我們做到了什麼，沒有做到什麼？」

梅克爾表示，所有移民應該在2015年之前獲得融入班的畢業證，而這是為了能夠更好地讓他們學習德語。她承諾說：「我們將在大約5至7年內向德國所有有興趣參加融入班的外國人提供學習機會。從2005年開始算起，我們要在10年之內，補回來我們已經耽誤了30年的課。」

德國從2005年推出的融入班課程是聯邦政府推出的最重要的融入政策之一。到2010年底，聯邦政府計劃為此撥款十億歐元。

反思是關鍵

梅克爾強調必須反省哪些融合政策是成功的，哪些是不成功的。「暴力」在此次會議上也成為了探討話題。校園暴力，一些男性公民在教育機關以及公共場合的暴力行為也都是此次會談的話題。

德國聯邦政府融入事務專員瑪麗亞•伯默爾（Maria Böhmer）批評外來移民的輟學人數過高。具有移民背景兒童的輟學率為百分之十三，而德國的兒童中，這一比率僅有百分之七。在這裡，他們呼籲更多來自於德國各聯邦州的支持。

薩克森州長沃爾夫岡•伯默爾（Wolfgang Böhmer）指出，輟學的問題不僅存在於有移民背景的兒童中，德國兒童也有同樣的問題。這就需要一個「全面解決問題」的方案。」

移民融入的新思路

瑪麗亞•伯默爾認為，這次覆蓋全國的行動計劃中在內容上需要有兩方面的補充：「第一：醫療保健 -這個問題已經在越來越多的移民進入老年的形勢下愈顯重要。第二個新的內容是：就職於公共機關的移民。我們也認識到有移民背景的國家公職人員作為警察或者教師時所能夠起到的橋樑作用，因為他們自己也曾經是外來移民。」

聯邦內政部長德梅齊埃(Thomas de Maiziere)介紹了如何能啟發有移民背景的青少年參加警員培訓,他說：「在威斯巴登市 以及其他城市舉行的活動中,我們與聯邦警察共同拜訪了一家綜合性學校,這座學校有百分之八十的學生有移民背景。我們為了激勵年輕男女能夠對這一職業感興趣，向他們展示了聯邦警察在執行任務的過程中所使用的許多先進技術。因此，我們不能只是等待有人向我們提出申請，再僱用他。在這方面我們要有針對性，而且不僅是聯邦警察，而是地區內所有的聯邦政府機關、學校等機構都應該深入民心，鼓勵他們提交申請。這才是正確的做法。」

更好的讓外來移民融入德國社會的過程還遠遠沒有結束，梅克爾說：「我們為此要說哪些方面作的好，但是也不能對做的不足的方面閉口不提，今天我就聽到了許多關於這方面的發言。」

德國政府計劃截至2015年向所有有興趣參加德語語言融入班的人提供學習機會。目前，大約有180萬人等待參加移民融入班。梅克爾政府希望通過具體目標和時間表加速外來移民融入德國社會。

作者：Sabine Ripperger/編譯：任琛
責編：謝菲