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德國政府將更輕易對中企收購說不

李魚 綜合報導
2018年4月27日

德國聯邦經濟部長阿爾特邁爾證實政府動用否決權干預外資入股的門檻將降低,此舉尤其針對中國企業。

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Bundestag Peter Altmaier (CDU), Bundeswirtschaftsminister
德國聯邦經濟部長阿爾特邁爾:面對中國的採購,德國政府不得不考慮對策圖片來源: picture-alliance/dpa/C. Gateau

(德國之聲中文王)在梅克爾總理出訪華盛頓前夕,德國聯邦經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)周四(4月26日)在柏林表示,鑑於中國對收購德國企業的興趣持續不減,德國政府不得不考慮對策。這些對策包括,"在對外經濟法方面,將考慮做出修改使其變得更為嚴厲。"他提到的一個可能性是,降低政府干預企業出售股份的門檻。

目前,只有在企業出售25%的股份或者超過這個額度時,政府才有權干預。數周前有消息傳出,德國政府正在醞釀將這一比例下調至15%或者20%。而《經濟周刊》(Wirtschaftswoche)最近報導稱,阿爾特邁爾領導的聯邦經濟部正在論證,政府的否決權設在10%的水準是否可行。在德國,政府採取干預手段的總前提是,公共安全及其秩序有可能受到威脅。

對德國而言,最重要的是保護那些具有戰略意義的企業,尤其不讓它們被歐盟以外的投資者收購。阿爾特邁爾說,"此外我們還承擔著保護重要的基礎設施的責任。其中包括電網和通訊網。"今年3月,中國國家電網有意收購德國50赫茲公司20%的股權,當德國政府表達了其保留態度之後,該股份被比利時一個企業買下,由此中國國企加入德國電力供應系統的夢想破滅。

庫卡總裁:這是一條歧路

2016年中國民企美的對德國機器人製造商庫卡公司的收購也曾引起軒然大波。庫卡的機器人技術被看作是工業4.0的核心技術。不過那次中國美的的收購獲得成功,此後,德國收緊了對國外收購的管控措施。

Deutschland Hannover Messe 2017
被中國民企收購的庫卡機器人在2017年的漢諾威工業展會上(從左:梅克爾、時任波蘭總理希德沃、下薩克森州長威爾) 圖片來源: Getty Images/AFP/T. Schwarz

面對政府即將出台更為嚴格的外國企業收購管理措施,庫卡總裁羅伊特(Till Reuter)卻表示,這是一條歧路,"我們西方的產品之所以受人青睞,是因為我們是一個開放的市場。"他在接受《經濟周刊》的採訪時說,"全球化的競爭讓我們更能創新,也比別人做得更好。現在有人提出疑問,試圖修改這個秩序框架和價值體系,我認為這是錯誤的。"

阿爾特邁爾重提政府干預中國企業收購德企的時間點也引起關注,周五,梅克爾總理動身前往美國會晤川普总統,他們談論的重要議題包括如何解決目前的大西洋兩岸在川普眼裡"不公平的貿易"問題。去年美德貿易逆差超過500億歐元,川普已不止一次地提出這一話題。今年3月初,阿爾特邁爾為解決同美國的新一輪貿易爭端前往華盛頓展開外交活動,之後,美國對包括德國在內的歐盟國家對鋼鋁產品的制裁措施,暫時推遲到今年5月1日。阿爾特邁爾當時接受德媒採訪時說,白宮政府與他的看法一致,都認為"世界市場上鋼產品過剩的原因在中國"。他表示,德美"在同傾銷和盜竊智力產權的問題上尋求統一的路線。"