德國政府為何沒有為中國人權大聲疾呼？

（德國之聲中文網）上周，美國總統川普签署了支持香港民主運動的人權法案。周二，美國眾議院通過《維吾爾人權政策法案》，該法案要求對中國政府官員進行"有針對性的制裁"。

香港民主抗議運動已經長達六個月，新疆少數民族遭受壓迫的持續曝光，梅克爾總理卻一直吝嗇言辭，沒有明確表態支持香港民主運動或譴責新疆再教育營。

德國聯邦議院人權委員會負責人詹森（Gyde Jensen）接受德國之聲採訪時說："現在是時候了，要讓梅克爾將新疆問題列入即將召開的歐洲理事會會議的議程，討論歐洲對中國實施制裁的共識。"

梅克爾怎麼說？

11月27日，梅克爾在對德國工商會協會的演講中說，德國和歐洲處於全球競爭之中。 "一方面是美國，經濟自由的避風港；另一方面是中國的制度，它以完全不同的方式組織社會--其特徵是受政府控制，有時甚至是壓制性的。"

在11月對聯邦議院的談話中，梅克爾表示，德國在獲知有關維吾爾人再教育營的報導時必須"理所當然地進行批評"，但是她沒有指明要批評誰。她還說，她支持歐盟在此問題上的立場，也希望聯合國人權官員能獲准進入新疆調查。

針對香港，梅克爾說，區議會和平選舉是一個"好徵兆"，並說公眾輿論的自由表達是"一國兩制"該有的樣子。

如何支持香港"和平解決方案"？

自1997年以來，香港與北京的關係基於"一國兩制"。這個定位表示香港是中國的一部分，但是擁有不同的經濟和行政體系。

香港的民主運動要求通過直接進行普選選舉香港行政長官，但是北京更希望保留其任命的權力，以確保行政長官對其效忠。

就在梅克爾9月訪問中國之後，知名香港民主活動人士黃之峰表示，他對這位德國領導人"沒有明確要求在香港進行自由選舉"感到"失望"。

德國埃爾朗根-紐倫堡大學國際人權政策教授金策巴赫（Katrin Kinzelbach）說，德國政府應該對香港採取"明確立場"。"區議會選舉結果表明，香港人不希望受到北京的長臂管轄。"她說， "德國政府應該發表公開聲明，對這個訊息表示支持。"

聯邦議院人權委員會負責人詹森在9月與黃之峰會晤後在社群網站上說，香港為"自由權利和要求中國兌現一國兩制承諾"而抗爭，德國需要表達"支持"。

如何支持新疆維吾爾人？

儘管德國與22個國家一起在聯合國簽署了一項正式聲明，譴責新疆維吾爾族再教育營，但是柏林和歐盟仍未提出一個共同行動的框架，梅克爾因在譴責新疆再教育營方面過於軟弱而受到批評。

德國聯邦政府人權專員科夫勒(Bärbel Kofler)表示："不斷有報導稱，新疆有超過100萬維吾爾人被關押在再教育營中……中國現在必須採取明確行動，改善新疆的人權狀況。"

金策爾巴赫說，"習近平執政下，中國侵犯人權的規模大幅增加。在這種情況下，將北京奉若上賓是不恰當的--正如德國將在2020年在萊比錫舉行一次特別的歐中峰會。"

照常與中國做生意？

梅克爾9月份訪華後，西門子公司首席執行凱瑟爾（Joe Kaeser）警告德國不要採取過於尖銳的立場，並主張對中國"謹慎和尊重"。

凱瑟爾在接受德國《世界報》採訪時說："如果德國人的就業狀況取決於我們如何處理爭議話題的話，那麼我們就不應該憤怒，而應該認真考慮所有的立場和行動。"

西門子公司、巴斯夫公司和大眾公司都在新疆開設了工廠。

美國總統川普上周簽署了香港人權法案之後，黃之峰要求德國政府效仿美國，建立制裁中國的機制。

美國正與中國進行全球矚目的貿易戰，而柏林與北京的交往則謹慎得多，努力保持穩定關係。中國是德國最重要的貿易夥伴之一，2018年雙邊貿易額達到1993億歐元。

 "當然，德國政府必須在其對華政策中協調各方利益，包括經濟利益。" 人權問題學者金澤爾巴赫說，"不幸的是，我們如今陷入一種困境，就是與中國的相互依賴。對德國這樣一個民主政體而言，與一個專制政權緊密捆綁，不單在價值觀上令人存疑，同時也很危險。"

德國應該怎麼做？

金澤爾巴赫說："鑑於香港局勢的激化，制裁是正確並且相對簡單的做法，可以對現有的出口規定進行審核。在這一形勢下，歐盟應停止向香港出口催淚彈和橡皮子彈。"

因共同經濟政策，制裁要在歐盟層面上制定，而歐盟對中國的聲音並非總是一致。金澤爾巴赫認為，德國可以成為一個推動歐盟採取此類步驟的驅動力，但這尚未發生。不過，德國究竟能否在歐盟內成功推動這樣一個路線，也是未知數。

梅克爾總理在11月表示，每個歐盟國家在對華政策上自行其是，發出不同的訊號對歐洲來說是 "危險的"。

詹森說："從長遠來看，民主和人權應高於經濟考量，因為我們看到中國是威權國家，而你永遠搞不明白威權國家如何發展經濟。"