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德國新移民法怎麼說

葉宣(綜合報導)
2018年10月3日

德國大聯合政府周二早宣佈,就即將上路的新移民法的基本要點達成一致。新法將參照加拿大移民法的積分制度,將移民的年齡、教育程度和經濟實力作為衡量的指標。

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Deutschland Berlin Horst Seehofer präsentiert Masterplan Migration
執政黨公佈移民法要點圖片來源: picture-alliance/ZUMA Wire/M. Heine

(德國之聲中文網)過去數月德國政府內部就移民政策進行了反復討論。聯合執政的聯盟黨(Union)和社民黨(SPD)的領導層在周一的通宵會議後,公佈了未來移民法的要點。

這一參照加拿大移民法模式的新法,將讓教育水準不高以及經濟拮據的人留居德國變得更困難。官方強調,新法對尋求避難者和工作移民將區別對待,並保障那些按照德國法律享有庇護權的人獲得合法的申請途徑。

不再受專業限制

根據新的法律,德國公司招聘外國員工可以不再受行業、專業限制。目前,只有官方"短缺專業"清單上列出的專業從業者,企業才能從國外招聘。這一清單上目前有61個專業門類。

新法還計劃取消"德國人優先"的條款,即目前所規定的,企業必須先考慮德國求職者,在沒有合適的本國應聘者的情況下才能招收非歐盟外國人。未來移民管理部門將不再審核企業是否滿足這一條件。

Symbolbild Zuwanderung von Fachkräften
對專業人才移民門檻降低圖片來源: Darren Baker/Fotolia

此外新法還將規定,大學畢業生或有職業技能的技術工人,如果具備一定的就業資質以及德語水準,將可獲得為期6個月的短期簽證,以便在德國找工作。不過這些人必須證明自己有一定的經濟實力,在德國求職期間不會依賴社會福利救濟。

身份改道

執政夥伴還在一個爭議已久的問題表述上達成妥協,同意盡量避免將那些已較好地融入德國社會、掌握德語、甚至找到工作的庇護申請者遣返回家鄉。社民黨主張讓所謂的"居留身份改道"成為可能,即從申請避難轉成申請工作移民程序。

內政部長澤霍費爾(Horst Seehofer)最初反對這一提法,他擔心未來會有更多身無長技的移民通過申請避難以求留在德國。現在的文件中並沒有出現這個詞,但基本意思得到了保留。

Pressekonferenz Zuwanderung Deutschland Seehofer Altmaier Heil
勞工部長海爾、經濟部長阿爾特邁爾、內政部長澤霍費爾(左至右)圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Kappeler

勞工部長海爾(Hubertus Heil)、經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)和內政部長澤霍費爾共同舉行的新聞發布會上,澤霍費爾說,新法將為具備工作資歷、已掌握德語的非歐盟公民掃除勞動市場的就業障礙,同時避免製造新的吸引難民的條件。

阿爾特邁爾則表示,這一步驟將使德國經濟保持增長勢頭成為可能,而不致因專業技術人才短缺而面臨"熄火"的危險。他補充說,在其他國家收緊移民法規之際,這將加強德國的國際競爭力。"我們將能夠讓經濟增長率額外提高零點幾個百分點,這是一個很可觀的幅度。"