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德國經濟界要求劃清對華紅線

2021年9月4日

德國工商界最為重要的組織之一BDI日前再次呼籲,歐洲企業在和中國做生意時,必須要認清不可踰越的紅線。該組織主席表示,中國必須遵守現行國際規則。

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Symbolbild Deutschland China
圖片來源: Getty Images/AFP/O. Andersen

 (德國之聲中文網) 德國聯邦工業聯合會(BDI)主席魯斯武姆(Siegfried Russwurm)日前在接受德新社採訪時表示,誰想繼續享有(歐盟的)自由市場準入,"誰就必須遵守基本的規則,同樣地開放本國市場。"

德國聯邦工業聯合會(BDI)主席魯斯武姆
德國聯邦工業聯合會(BDI)主席魯斯武姆圖片來源: Siemens Industry

魯斯武姆說,世界各國必須向中國明確表達這一要求。"國際社會能夠形成正確的對華交往方式,對此我保持樂觀。"他指出,目前在歐盟內部已經就對華關係形成較為廣泛的共識,並且和美國、澳洲、新西蘭、日本、加拿大等國也達成了一致。

中國是德國的最大貿易夥伴;對於許多德國企業而言,中國已經成為了最重要市場之一。德國股票綜指DAX的30家企業在華經營額平均佔其總經營額的15%。與此同時,這些企業在中國市場也面臨激烈競爭。而在歐盟市場,中國出口商品同樣對德國企業構成了巨大挑戰。而且,中國經濟從疫情中恢復的速度要明顯快於歐洲。

魯斯武姆認為,歐中雙方市場開放不對等,並非是德國經濟界面臨的唯一問題。"中國不斷觸犯國際規則,比如在人權領域。不論是政界還是商界,都要認清不可踰越的紅線。……供應鏈中存在強制勞動或者童工,任何一家企業都不應冒這樣的風險。每一家企業都必須認清自己的紅線。"

Symbolbild - VW Deutschland Flagge
大眾等德國企業在對華政策問題上頗為糾結圖片來源: Getty Images/S. Gallup

BDI: 普世人權不是國家內政

德國聯邦工業聯合會(BDI)是36個工業行業協會組成的經濟政策性總會。聯合會的職責是維護及促進其關聯工業行業的所有共同利益,也是德國工業界最為重要的議會外游說組織。儘管其提議並不總是直接轉化成為政策,但具有很重要的影響力。該組織以往一般避免過於直接抨擊中國,但是在2019年初,BDI趕在歐盟官方之前,率先將中國定義為"體制競爭對手",指出"在我們的自由,開放和社會福利市場經濟體系和中國的國家主導經濟體系之間,一場制度競爭正在展開。"時任主席肯普夫(Dieter Kempf)表示,與西方世界此前的期待不同,北京政府在可以預見的時間之內都不會朝向市場經濟和自由主義轉型;中國通過國家干預的方式擾亂市場和價格,後果之一是造成世界範圍的產能過剩。

在今年6月,BDI主席魯斯武姆在一次公開演講中也曾公開抨擊中國的人權現狀,指出德國需要誠實地討論如何與中國等貿易夥伴打交道。他認為,如果越過了人權的紅線,就不能迴避對抗,"普世人權不是國家內政。"在接受德國之聲採訪時,他也強調,一方面,應當接受不同的社會制度,"面對中國,我們有時是合作夥伴。我們有時也是競爭對手。但也有紅線:當我們在談論人權時,沒有灰色地帶,而是黑白分明。"

德國對華政策將有重大改變

外界預計,9月26日的德國聯邦大選之後,新一屆政府很有可能會對過去十多年強調經濟合作的對華政策做出較大調整。目前,各主要政黨的競選綱領中都突出了對華政策,切入的角度包括地緣戰略挑戰、市場準入條件和人權狀況。德國墨卡托中國研究中心在一份報告中指出,至少從各政黨的競選綱領看來,可以預期大選後對華政策會出現轉變。"目前德國的中國政策是雙邊導向,尤其是在經濟利益方面。未來更強的歐洲導向將會與現有的策略形成對比。在5G辯論中亦然,各黨至少都含蓄表達了支持歐洲解決方案,並對依賴外國數字技術的做法提出警告。若自民黨和綠黨加入未來的聯邦政府,可能會對中國採取更強硬的態度。"

而根據今年8月的民調,58%的德國人認為,即便對華經貿關係會受到影響,德國也應當採取更強硬的對華政策,並更為注重捍衛德國自身利益。17%的受訪者認為,只要經貿關係不受影響,就應採取更強硬對華政策。還有19%的受訪者則原則上反對任何形式的強硬路線。

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